Дело № ДЕЛО № 2а-121/2019 (2а-1368/2018;) ~ М-1246/2018

к делу №2а-121/2019 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 февраля 2019 года г.Адыгейск Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Российской Федерации Шумен Б.А., при секретаре Парнук Ф.Г., с участием представителя административного истца помощника Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании бездействия администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение», выразившееся в неосуществлении работ по приведению в соответствие с техническими нормативами государственного стандарта Российской Федерации дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль, незаконным и возложении обязанности устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения необходимых работ, УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании бездействия администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение», выразившееся в неосуществлении работ по приведению в соответствие с техническими нормативами государственного стандарта Российской Федерации дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль, незаконным и возложении обязанности устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения необходимых работ. Административные исковые требования мотивированы тем, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что дорожное покрытие по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль не соответствует техническим нормативам государственного стандарта Российской Федерации п.3.1.2 ГОСТ №50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11.10.1993 года №221. Допущенные нарушения администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» влекут негативное воздействие на безопасность дорожного движения и могут быть причинами дорожно-транспортных происшествий. Непринятие администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» мер по содержанию автомобильных дорог поселения влечет существенное нарушение законных прав и интересов лиц, проживающих на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение». Просит признать незаконным бездействие администрации MО «Тлюстенхабльское городское поселение», выразившееся в неосуществлении работ по приведению в соответствие с техническими нормативами государственного стандарта Российской Федерации дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль. Просит обязать администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения работ, по приведению в соответствие дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль в трехмесячный срок. В судебном заседании административный истец – Ереджибок С.Б. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Административный ответчик администрация МО «Тлюстенхаблськое городское поселение» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство за подписью главы администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» Едиджи А.А., в котором просит рассмотреть дело без их участия, не возражают против их удовлетворения. Суд, выслушав представителя административного истца Ереджибок С.Б., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значении городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие построенных и реконструированных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществлениегосударственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности. Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В силу ст.13 Федерального закона № 258-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с требованиями п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах сельских поселений при осуществлении дорожной деятельности, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании при проведении проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в Российской Федерации на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» выявлено, что дорожное покрытие по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль не соответствует техническим нормативам государственного стандарта Российской Федерации п.3.1.2 ГОСТ №50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11.10.1993 года №221. Это обстоятельство свидетельствует о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения, которое влечет существенное нарушение законных прав и интересов лиц, проживающих на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение» и может повлечь негативное воздействие на безопасность дорожного движения и стать причинами дорожно-транспортных происшествий, что требует проведения работ по приведению в соответствие с техническими нормативными документами безопасности дорожного движения. В связи с чем, суд считает необходимым обязать администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» устранить нарушения законодательства путем проведения работ по приведению в соответствие с техническими нормативными документами безопасности дорожного движения, дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль, предоставив ответчику трехмесячный срок для устранения выявленных нарушений. Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе населения муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании бездействия незаконным, удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», выразившееся в не осуществлении работ по приведению в соответствие с техническими нормативами государственного стандарта Российской Федерации п.3.1.2 ГОСТ №50597-93 дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль. Обязать администрацию муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» устранить нарушения законодательства по организации безопасности дорожного движения путем проведения работ по приведению в соответствие дорожного покрытия по ул.Ленина, 29ж/1, 29/4, 21В в пгт.Тлюстенхабль в трехмесячный срок. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Последним днем принесения апелляционной жалобы является 04 марта 2019 года включительно. Председательствующий (подпись) Б.А.Шумен <данные изъяты> <данные изъяты>