Дело № ДЕЛО № 2а-394/2020 ~ М-319/2020

к делу № 2а -394 /2020 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2020 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Тлецери Х.А., при секретаре Тхатель С.М., с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Понежукайское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Понежукайское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В обоснование иска указал, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В силу положений ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Закона Республики Адыгея от 18.12.2014 № 359 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. В силу положений п. 3.7.4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. В ходе проверки установлено, что на территории МО «Понежукайское сельское поселение» расположена контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, которая не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. В частности, выявлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: а. Понежукай, ул. Октябрьская, д. 34, не имеет бетонного или асфальтированного основания, не ограждена железобетонными изделиями. Кроме того, вокруг указанной площадки отсутствуют кустарниковые насаждения. Собственником указанной контейнерной площадки является администрация МО «Понежукайское сельское поселение». Помощник Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Глава администрации МО «Понежукайское сельское поселение» Кушу А.А. в возражениях на иск исковые требования признал. Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства. В нарушение требований закона, администрацией МО «Понежукайское сельское поселение» на территории МО «Понежукайское сельское поселение» расположена контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, которая не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. В частности, выявлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: а. Понежукай, ул. Октябрьская, д. 34, не имеет бетонного или асфальтированного основания, не ограждена железобетонными изделиями. Кроме того, вокруг указанной площадки отсутствуют кустарниковые насаждения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Понежукайское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами удовлетворить. Возложить на администрацию муниципального образования «Понежукайское сельское поселение» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность оборудовать железные ограждения для контейнерной площадки, расположенной по адресу: а. Понежукай, ул. Октябрьская, д. 34 и обеспечить посадку кустарниковых насаждений вокруг контейнерной площадки. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий «подпись» Х.А.Тлецери <данные изъяты>