Дело № ДЕЛО № 2а-789/2024 ~ М-568/2024

дело № 2а-789/2024 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 августа 2024 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х., при секретаре Мугу А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» («СААБ») к судебному приставу-исполнителю Жачемуковой Нафсет Байзетовне, отделению судебных приставов г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея и УФССП России по Республике Адыгея, при заинтересованном лице Уджуху Байслане Руслановне о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: ООО ПКО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея Жачемуковой Н.Б., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея и УФССП России по Республике Адыгея, при заинтересованном лице Уджуху Б.Р. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что судебным участком №2 Теучежского района Республики Адыгея выдан исполнительный документ № 2-337/2020 г. о взыскании с Уджуху Б.Р. кредиторской задолженности, на основании которого возбуждено было исполнительное производство № 23162/20/01016-ИП. 09.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Жачемуковой Н.Б. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 23162/20/01016-ИП на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен. Кроме того, истец обращался к судебному приставу-исполнителю с просьбой направления в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления сведений о дате направления каждого запроса и ответа. Однако сведения не поступили истцу. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жачемуковой Н.Б. в рамках исполнительного производства № 23162/20/01016-ИП, выраженное в неприятии достаточных мер принудительного исполнения решения суда; признать незаконным постановление от 09.08.2023 г. об окончании исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя осуществить комплекс мер принудительного исполнения исполнительного документа. Представитель административного истца – ООО ПКО «СААБ», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Жачемукова Н.Б. извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленных суду возражениях на административный иск просит отказать в удовлетворении иска, так как им совершены все необходимые и достаточные действия по исполнению требований исполнительного документа, и административный истец ошибочно пришел к выводу о бездействии. Иные стороны, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, во избежание волокиты по делу, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, которые были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Суд, изучив административный иск и возражения ответчика, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ст.2 ФЗ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ). Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, судебным участком № 2 Теучежского района Республики Адыгея выдан исполнительный документ № 2-337/2020 г. о взыскании с Уджуху Б.Р. кредиторской задолженности, на основании которого возбуждено было исполнительное производство №23162/20/01016-ИП. 09.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Жачемуковой Н.Б. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 23162/20/01016-ИП на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен. Кроме того, истец обращался к судебному приставу-исполнителю с просьбой направления в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления сведений о дате направления каждого запроса и ответа. Однако сведения не поступили истцу. Административный истец полагал бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными. Между тем судом установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые и достаточные исполнительные действия по установлению имущественного положения должника для дальнейшего применения мер принудительного взыскания. В соответствии со ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках указанного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, что подтверждается сводкой по ИП и реестром электронных запросов и ответов. По информации, представленной МВД России, за должником не зарегистрированы транспортные средства. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту регистрации должника, однако установить должника и членов его семьи не представилось возможным. Согласно полученным из банковских организаций ответам на имя должника открыты счета, в связи с чем на основании ст.ст.68 и 70 ФЗ № 229-ФЗ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Должник не трудоустроен. Также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. В рамках исполнительного производства № 23161/22,01016-ИП изучено имущественное положение и составлен акт б отсутствии ликвидного имущества, в связи с чем принято решение об окончании исполнительного производства. Кроме того, исполнительный документ направлен почтой России по указанному в исполнительном документе адресу. Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены необходимые и достаточные действия по исполнению требований исполнительного документа. Указанные действия не привели к исполнению исполнительного документа по причине отсутствия должника и принадлежащего должнику имущества. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. В случае отсутствия у должника имущества бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным только на том основании, что он не совершил всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями. Более того в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке. При этом в рамках закона судебный пристав-исполнитель должен предпринимать все допустимые действия для исполнения исполнительного документа. Согласно п.п.15 ППВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принял мер по исполнению судебного решения противоречат установленным судом обстоятельствам, в связи с чем административный иск подлежит оставлению без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» («СААБ») к судебному приставу-исполнителю Жачемуковой Нафсет Байзетовне, отделению судебных приставов г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея и УФССП России по Республике Адыгея, при заинтересованном лице Уджуху Байслане Руслановне о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий А.Х. Чич Копия верна