Дело № ДЕЛО № 2а-662/2025 ~ М-451/2025

дело № 2а-662/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июня 2025 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Духу А.М. при секретаре Мамий Р.Р., с участием представителя административного истца Дидок А.А. – Лиходедовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Дидок Алексея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б., УФССП по Республике Адыгея, заинтересованное лицо – Блягоз Вячеслав Аюбович, о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей, УСТАНОВИЛ: Дидок А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б., УФССП по Республике Адыгея, заинтересованное лицо – Блягоз Вячеслав Аюбович, о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей. В обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП по Республике Адыгея находится исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП в отношении Блягоза В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскателем по которому является он. Вышеуказанное исполнительное производство, возбуждено на основании исполнительного документа по делу № , вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого обращено взыскание на предмет залога - транспортное средство марки <данные изъяты> в., идентификационный номер № , модель двигателя: № , цвет черный, мощность двигателя 408 л.с., гос номер № и взыскана задолженность в размере 886 700 рублей. Исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. Им, в целях правильного и своевременного исполнения исполнительного документа на основании которого возбуждено вышеуказанное исполнительное производство посредством портала государственных услуг Российской Федерации сети «Интернет» подавались ходатайства, направленные на исполнение судебного акта. Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. выносились постановления об удовлетворении его заявлений, в которых отмечалось, что его требования исполнены. Таким образом, он достоверно был уверен, что судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. принимаются исчерпывающие меры на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Вместе с тем, по результатам ознакомления 3 апреля 2025 г. его представителем по доверенности с материалами исполнительного производства было установлено, что имеется незаконное бездействие судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. в части непринятия исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа на основании которого было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № -ИП. Из сводки по исполнительному производству следует, что действия должностного лица носят формальный характер и никоем образом не направлены на скорейшее исполнение исполнительного документа. Таким образом, о незаконном бездействии судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. ему стало достоверно известно лишь с 3 апреля 2025 г. после ознакомления с материалами исполнительного производства его представителем по доверенности. Полагает, что по результатам анализа материалов исполнительного производства после ознакомления с ними, фактически со дня возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не были предприняты меры к своевременному совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, что свидетельствует о допущенном бездействии и нарушении права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта. При этом, стоит отметить, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. для ознакомления предоставлены материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № -ИП всего лишь на 23 листах. Вышеуказанное незаконное бездействие должностного липа привело к нарушению его прав как взыскателя по исполнительному производству, перед которым до настоящего времени задолженность по вышеназванному исполнительному документу должником не погашена. Дидок А.А. просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Нафсет Байзетовны, выразившееся в непринятия исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемукову Нафсет Байзетовну устранить допущенные нарушения и принять исчерпывающие меры, направленные на скорейшее исполнение исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № -ИП, в удовлетворении административного искового заявления Дидок Алексея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б., о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемукову Нафсет Байзетовну сообщить в адрес Теучежского районного суда Республика Адыгея и в адрес взыскателя - Дидок Алексея Анатольевича в течение месяца после вступления решения в законную силу о принятых мерах, предупредив о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта. Административный истец Дидок А.А., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель Лиходедова Ю.В., в судебном заседании, поддержала административные исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить. Административный ответчик - Управление ФССП России по Республике Адыгея, надлежаще извещенное о времени, дате и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, причины неявки суду неизвестны. Административный ответчик – судебный пристав ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району – Жачемукова Н.Б., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила в адрес суда письменные возражения в которых отразила свою позицию и просила отказать в удовлетворении заявленных требований, а так же материалы исполнительного производства. Заинтересованное лицо Блягоз В.А., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия ( бездействие ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Как установлено в судебном заседании, в производстве ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП по Республике Адыгея находится исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП в отношении Блягоза В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскателем по которому является Дидок А.А. Данное исполнительное производство, возбуждено на основании исполнительного документа по делу № , вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого обращено взыскание на предмет залога - транспортное средство марки <данные изъяты> в., идентификационный номер № , модель двигателя: № , цвет черный, мощность двигателя 408 л.с., гос. номер № и взыскана задолженность в размере 886 700 рублей. Данное исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ст. 4 Закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Однако, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по Республике Адыгея – Жачемуковой Н.Б. вышеуказанные доказательства, на которые она указывает в своих письменных возражениях, и прикладывает к ним, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований. Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Системное толкование приведенного положения процессуального закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для признания решения, действия (бездействия) незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Вместе с тем, доказательств, как того требуют положения ч. 11 ст. 226 КАС РФ, стороной административного ответчика суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ч.ч.1-2 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 227, 228,188 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявления Дидок Алексея Анатольевича – удовлетворить частично. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Нафсет Байзетовны, выразившееся в непринятия исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемукову Нафсет Байзетовну устранить допущенные нарушения и принять исчерпывающие меры, направленные на скорейшее исполнение исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от 20 июля 2023 г. № -ИП. В удовлетворении административного искового заявления Дидок Алексея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемуковой Н.Б., о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району Жачемукову Нафсет Байзетовну сообщить в адрес Теучежского районного суда Республика Адыгея и в адрес взыскателя - Дидок Алексея Анатольевича в течение месяца после вступления решения в законную силу о принятых мерах, предупредив о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года. Председательствующий