Дело № ДЕЛО № 2а-905/2025 ~ М-677/2025

УИД : 01RS0007-01-2025-001682-39 к делу 2 – 905 /2025 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 августа 2025 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х., при секретаре Джамирзе З.Н., с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Панеш ФИО5 , при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № 2 ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и обязании МРЭО № 2 ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО1 , при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и возложении обязанности МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения. В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, Bl (AS), № , со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ . Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на учете с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F 10.2). Указанное заболевание ФИО1 в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами. Таким образом, владение ФИО1 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора ФИО4 иск поддержала и просила его удовлетворить. Ответчик ФИО1 , извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. Представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. Суд, выслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом запрещено управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Согласно статье 23 Закона № - ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F 10.2. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» от ДД.ММ.ГГГГ , ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Исходя из требований статей 3, 23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в результате проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, Bl (AS), № , со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ . Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на учете с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F 10.2). Указанное заболевание ФИО1 в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Владение ФИО1 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами. Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административно исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО1 ФИО2 , при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и обязании МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения - удовлетворить. Лишить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Адыгейский» (МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> ) водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Обязать МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного ФИО1 . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий А.Х. Чич Копия верна