Дело № ДЕЛО № 2а-143/2026 (2а-1335/2025;) ~ М-1087/2025

УИД : 01RS0007-01-2025-004455-62 дело № 2а-143/2026 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 февраля 2026 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х., при секретаре ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени, УСТАНОВИЛ: Краснодарская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени. Административные исковые требования мотивированы следующим. Во исполнение п.12 Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении транспортного средства № временно везенного ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Адлер гражданином Республики Абхазия ФИО1 , были проведены проверочные мероприятия, по результатам которых получены об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , совершенном ФИО2 Таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС. У ФИО1 возникла обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в связи с передачей транспортного средства иному лицу в нарушение требований статьи ТК ЕАЭС, и ФИО2 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № /ТСЛП/2116, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от. 08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ № /Ф-00070. В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст.73 ФЗ № 289-ФЗ было сформировано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № /У2024/0000222 на сумму 1 808 805,27 руб., в том числе, платежи - 1 442 380,53 руб., пени - 366 424,74 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный ст.73 ФЗ № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 не погашена. 13.08.2025 г. по заявлению Краснодарской таможни мировым судьей судебного участка № 1 г. Адыгейска вынесен судебный приказ № 2-3280/2025 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 999 632 руб., однако судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Задолженность по настоящее время погашена, в связи с чем административный истец обращается в суд в порядке искового производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 составляет 2 570 237,95 руб., в том числе таможенные платежи в размере 1 442 380,53 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 127 857,42 руб. Просит восстановить пропущенный шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском, взыскать с ФИО2 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 2 570 237,95 руб. Представитель административного истца Краснодарская таможня участия в судебном заседании не принимал, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик ФИО2 , участия в судебном заседании не принимал, его интересы в ходе судебного разбирательства представляла ФИО5 , которая просила отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям. Таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ У ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сформировано уведомление, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ , срок обращения с административным исковым заявлением согласно ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ истек ДД.ММ.ГГГГ , а административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо объективных причин для восстановления срока не имеется, также не имелось препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с этим просила отказать в восстановлении пропущенного процессуального шестимесячного срока для обращения в суд в административным исковым заявлением в связи с отсутствием уважительных причин пропуска процессуального срока. Также истек трехлетний срок давности взыскания таможенных платежей, начисленных по факту не вывоза транспортного средства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен временный ввоз транспортного средства NISSAN PRESIDENT, VIN JG50300304, государственный регистрационный номер А 726 МРАВН, временно везенного ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Адлер гражданином Республики Абхазия ФИО1 . С заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ , административным истцом пропущен трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей. Действующим законодательством срок взыскания таможенных платежей ограничен. Привлечение к солидарной ответственности в связи с наличием постановления об административном правонарушении согласно с т.12.37 КоАП РФ, выписанное на имя ФИО2 , не доказывает факт управления транспортным средством, факт владения транспортным средством для личного пользования, так как в материалах дела отсутствуют доверенность на право пользования, доказательства договорных отношений с собственником транспортного средства. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность об уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары. Административный ответчик не участвовал в незаконном перемещении и не приобретал данное транспортное средство. Требования Краснодарской таможни необоснованны в связи с тем, что в материалы дела не представлены сведения о поиске и отправке уведомления, требования об оплате таможенных платежей собственнику транспортного средства ФИО1 и декларанту, нет писем о необходимости дачи пояснений и совершения иных действий со стороны административного истца о факте привлечения ФИО1 , как соответчика либо возбуждения против него уголовного дела по ст.194 УК РФ, розыска, конфискации транспортного средства, нет информации о факте вывезенного или не вывезенного с территории РФ транспортного средства, нет информации о гибели транспортного средства или его ликвидации, о продаже и сведений с учетом порядка функционирования электронных паспортов, что отменяет исчисленные таможенные пошлины. Также расчет пени произведен с ДД.ММ.ГГГГ , при этом срок исполнения уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что в отношении транспортного средства NISSAN PRESIDENT, № , временно везенного ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Адлер гражданином Республики Абхазия ФИО1 , были проведены проверочные мероприятия, по результатам которых получены об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , совершенном ФИО2 П.12 ст.264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения. В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. (п.9 ст.268 ТК ЕАЭС). Таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС. На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № /ТСЛП/2116, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от. 08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ № /Ф-00070. В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст.73 ФЗ № 289-ФЗ было сформировано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № /У2024/0000222 на сумму 1 808 805,27 руб., в том числе, платежи - 1 442 380,53 руб., пени - 366 424,74 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный ст.73 ФЗ № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Краснодарской таможни мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № г. о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 999 632 руб., однако судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Задолженность по настоящее время погашена, в связи с чем административный истец обращается в суд в порядке искового производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 составляет 2 570 237,95 руб., в том числе таможенные платежи в размере 1 442 380,53 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 127 857,42 руб. Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующему. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными. Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 г. № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском. Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке. В Постановлении от 25.10.2024 г. № 48-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предполагается обязанность суда проверить соблюдение уполномоченными органами порядка обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, с учетом необходимости соблюдения всех предусмотренных сроков осуществления действий по судебному взысканию соответствующей задолженности, а в случае нарушения данных сроков - отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления. Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 29.09.2020 г. № 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные ст.48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сформировано уведомление, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ , срок обращения с административным исковым заявлением согласно ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ истек ДД.ММ.ГГГГ , а административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо объективных причин для восстановления срока не имеется, также не имелось препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В определении от 30.09.2025 г. № 2145-О Конституционный суд также указал, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве в течение установленных данной статьей сроков; при этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункты 2-5). Часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, устанавливая, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате, если иное не установлено федеральным законом, также закрепляет, что данный шестимесячный срок может быть восстановлен судом в случае его пропуска по уважительной причине. Как ранее неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, налоговый орган, осуществляющий меры по взысканию с налогоплательщика налоговой задолженности, обязан соблюсти все установленные налоговым законодательством сроки, включая регламентированные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 27 декабря 2022 года № 3232-О, от 28 сентября 2023 года № 2226-О и др.). При этом согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 25 октября 2024 года № 48-П, при рассмотрении требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены соответствующе го судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом указанных сроков; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, подлежат учету судом при наличии оснований для их восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом. Правоприменительная практика, в свою очередь, исходит из того, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления. Таким образом, оспариваемые законоположения, действующие в системе нормативного регулирования судебного взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают восстановления пропущенного налоговым органом срока для обращения в суд с соответствующим требованием при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. Также истек трехлетний срок давности взыскания таможенных платежей, начисленных по факту не вывоза транспортного средства. Согласно п.1 ч.4 ст.68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются, в том числе, в случаях, когда срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек. В силу ч.6 ст.71 ФЗ от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В силу п.1 ч.8 данной статьи меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению. В п.п.1 п.1 ст.126 ТК ЕАЭС содержится указание на условно выпущенные товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами. Установлено, что таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст. 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС у ФИО1 , уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, налогов, пеней № сформировано ДД.ММ.ГГГГ , срок исполнения уведомления согласно ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ истек ДД.ММ.ГГГГ , срок обращения с административным исковым заявлением согласно ст. 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ , административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ , спустя 2 месяца. У Административного истца также истек трехлетний срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту невывоза транспортного средства предусмотрен также пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен временный ввоз транспортного средства NISSAN PRESIDENT № через таможенный пост МАПП Адлер гражданином Республики Абхазия ФИО1 , а с заявлением о вынесении судебного приказа Административный истец обратился от ДД.ММ.ГГГГ № , полученное Административным ответчиком, при этом в исковом заявлении фигурирует заявление от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № которого нет в материалах дела. То есть Административный истец пропустил и трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей. Фактически, таможенный орган настаивает на неограниченном по времени праве взыскания таможенных платежей в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем. С учетом такого регулирования и фактических обстоятельств административного дела таможенного органа на принятие решения и составлении расчета по результатам таможенного контроля лишь по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ Эти доводы, свидетельствуют не об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей, а о неправомерном и длительном бездействии, допущенном Краснодарской Таможней, располагавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всеми необходимыми сведениями для своевременного принятия мер взыскания таможенных платежей, однако не принявшей их вопреки публичным интересам и интересам гражданина, осуществившего временный ввоз товара и за давностью времени лишенного возможности подтвердить его своевременный вывоз. Требования Краснодарской таможни необоснованны, так как Административным истцом не представлены в материалы дела о поиске и отправке уведомления и требования по оплате таможенных платежей непосредственному собственника транспортного средства ФИО4 и декларанта, нет писем о необходимости дачи пояснения, и иных действий со стороны Административного истца о факте привлечения ФИО4 как соответчика и (или) возбуждение против него уголовного дела по cm. 194 УК РФ, розыска и конфискации транспортного средства, нет сведений о факте вывезенного и (или) не вывезенного с территории РФ, нет информации о гибели транспортного средства и (или) его ликвидации, а также нет сведений о продаже транспортного средства и сведений с учетом порядка функционирования электронных паспортов согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № что отменяет исчисленные таможенные пошлины. В соответствии с положениями Таможенного кодекса ЕАЭС ввоз на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных ни в одном из государств-членов ЕАЭС, допускается на срок не более 1года. Несоблюдение установленного срока нахождения транспортного средства на территории ЕАЭС влечет за собой наступление срока уплаты таможенных платежей на данное транспортное средство. Выводы таможенного органа о возникновении у ФИО2 солидарной ответственности в соответствии с пунктом 9 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являются не верными. Ввиду несоблюдения гражданином Абхазии ФИО1 требований таможенного законодательства в период временного ввоза автомобиля, а также факта неуплаты таможенных платежей ФИО1 является лицом, которое несет ответственность за неуплату таможенных платежей. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В соответствии с ч. 9 ст. 152 Федерального закона РФ от № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом составляется акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Порядок составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей утвержден Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № ) и определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов в следующих случаях: - выявления нарушения, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обнаруженного в результате проведения таможенного контроля, в том числе, если указанные нарушения выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку сведений, заявленных при таможенном декларировании; - выявления нарушения требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Таможенным постом МАПП Адлер на основании пункта 8 Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № , вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования, в котором установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства в соответствии со статьей 358 ТК ТС (ст.264 ТК ЕАЭС) у ФИО2 при этом сведений о вынесении решения и (или) иных действий в отношении направления акта об обнаружении факта неуплаты или не полной оплаты у ФИО1 гражданина Абхазии в материалах дела нет. Требование об уплате таможенных платежей не было направлено заказной корреспонденцией в адрес регистрации места жительства места жительства на территории Республики Абхазия ФИО1 , что нарушает нормы Конституции РФ и таможенное законодательство. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Если не направление требования препятствует реализации права на своевременную уплату пошлин и ознакомление с требованиями, это может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту. В рамках административного судопроизводства (КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений (статья 62 КАС РФ). Если Истец не предоставил доказательства надлежащего уведомления ФИО1 , это ставит под вопрос законность его действий. Таможенное законодательство (ТК ЕАЭС и Федеральный закон № 289-ФЗ) регулирует порядок уведомления о таможенных платежах. Согласно части 12 статьи 73 Федерального закона № , уведомление может направляться в виде электронного документа или на бумажном носителе. При направлении заказным письмом днём получения считается шестой рабочий день, следующий за днём отправки. Если Истец не соблюдает установленный порядок уведомления (не направил требование в соответствии с национальными нормами Абхазии), это нарушает принцип законности, закреплённый в статье 15 Конституции РФ. Если Истец не представил суду доказательства того, что требование было направлено и получено, это ставит под вопрос обоснованность его позиции. Также Административный истец не представил в материалах дела копии электронных паспортов на транспортное средство в чьем ведении оно сейчас находится. Отсутствие в материалах дела копий электронных паспортов (ЭПТС) на транспортное средство, находящееся в ведении определённого лица, может нарушать процессуальные права административного истца в рамках КАС РФ и конституционные гарантии, если это препятствует реализации его права на судебную защиту. Рассмотрим ключевые аспекты. Согласно статье 126 КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, если он не освобождён от доказывания этих обстоятельств. Если ЭПТС содержит сведения, необходимые для обоснования позиции истца (например, данные о владельце, обременениях, истории эксплуатации), его отсутствие может затруднить рассмотрение дела. Истец обязан представить доказательства, подтверждающие его требования, если это не предусмотрено иначе законом. Расчет пени в исковом заявление произведен с ДД.ММ.ГГГГ , при этом срок исполнения уведомления, установленный ст. 73 Федерального закона № - ФЗ истек ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, административным истцом пропущен трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей. Действующим законодательством срок взыскания таможенных платежей ограничен. Привлечение к солидарной ответственности в связи с наличием постановления об административном правонарушении согласно ст.12.37 КоАП РФ, выписанное на имя ФИО2 , не доказывает факт управления транспортным средством, факт владения транспортным средством для личного пользования, так как в материалах дела отсутствуют доверенность на право пользования, доказательства договорных отношений с собственником транспортного средства. П.1 ст. 264 и п.7 ст. 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Согласно п.5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6, в том числе: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса. В связи с отсутствием в таможенных органа информации о выводе транспортного средства в установленный срок Краснодарской таможней проведен комплекс проверочных мероприятий в соответствии с требования Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно везенных на таможенную территорию Евразийского экономического Союза, утвержденного Приказом ФТС России от 30.12.2015 г. № 2722. По результатам проверочных мероприятий не установлено, что транспортное средство вывезено в территории РФ по истечении срока временного ввоза. Согласно п.1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам. (п.8 ст.264 ТК ЕАЭС). С разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств: 1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса; 2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине. (п.9 ст.264 ТК). Физические лица, которым временно ввезенное транспортное средство для личного пользования было передано на условиях, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не вправе передавать такое транспортное средство на таможенной территории Союза иным лицам, за исключением декларанта (п.11. ст.264 ТК ). Передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения. В случае выявления фактов передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, до осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения такие транспортные средства задерживаются таможенными органами государства-члена, на территории которого выявлены указанные нарушения и находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса. (п.12 ст.268 ТК ЕАЭС). Согласно п.13 ст. 268 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьей, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования. Согласно п.2 ст.56 ТК Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза- также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность об уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары. Административный ответчик не участвовал в незаконном перемещении и не приобретал данное транспортное средство. На дату обращения истца в мировой суд, им уже было утрачено право на принудительное взыскание сумм таможенных платежей в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а уважительных причин для пропуска срока на предъявления иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали таможенному органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Краснодарской таможне в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска. В удовлетворении административных исковых требований Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий А.Х. Чич Копия верна