Дело № ДЕЛО № 2а-233/2026 (2а-1434/2025;) ~ М-1234/2025

к делу №2а-233|2026 (№ 2а-1434/2025) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 февраля 2026 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Духу А.М., при секретаре Мамий Р.Р., с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Акчуриной Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, общества и государства, к Некоммерческому партнерству «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея» и Гарипову Айдару Асфановичу о признании недействительными свидетельства о прохождении обучения правилам безопасного обращения с оружием, прекращении действия права на приобретение, хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на владение оружием, УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, общества и государства, обратился в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея» и Гарипову А.А. о признании недействительными свидетельства о прохождении обучения правилам безопасного обращения с оружием, прекращении действия права на приобретение, хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на владение оружием. В обоснование административного иска, указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оборота оружия и лицензирования отдельных видов деятельности в Некоммерческом партнерстве «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея», в ходе которой выявлены грубые нарушения требований действующего законодательства, а именно лицензия на образовательную деятельность Некоммерческим партнерством не получена, обучение и проверка знаний наличия навыков безопасного обращения с оружием проводились в отсутствии на то правовых оснований. Согласно данным Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея в 2024 году Некоммерческим партнерством обучено правилам безопасного обращения с оружием и навыкам безопасного обращения с оружием 1507 человек, в 2023 году - 1664 человека, в 2022 году - 2184 человека, в 2021 году - 399 человек, итого обучено 5754 человека с последующей выдачей лицензии (разрешения) на владение оружием либо продлением срока ее действия. Обучение проходили в том числе жители Теучежского района и города Адыгейска. С учетом того, что Некоммерческое партнерство не имело правовых оснований для обучения граждан правилам безопасного обращения с оружием в виду отсутствия соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности, разрешение на владение оружием выданное ответчику, подлежит аннулированию, равно как и его право на приобретение, хранение и ношение оружия. Просит признать недействительным акт проверки знаний от 20.11.2023 № , выданный Некоммерческим партнерством «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея» на имя Гарипова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить действие права Гарипова А.А. на приобретение, хранение и ношение оружия и аннулировать разрешения на владение оружием серии РОХА № , РОХА № , выданные Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея. В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора, заявленные требования, с учетом их уточнений, поддержала, просила их удовлетворить. Представитель административного ответчика - Некоммерческого партнерства «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея», а так же представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, при вынесении решения полагались на усмотрение суда. Административный ответчик Гарипов А.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Возражений на административное исковое заявление – не поступило. Суд, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке. Выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон N 150-ФЗ) регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Согласно положениям статьи 13 вышеназванного Федерального закона, лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Перечень организаций утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.09.2011 № 731, в соответствии с которым подготовка и проверка знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним, проводится физкультурно-спортивными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием. Приказом Росгвардии от 26.12.2018 № 661 «Об утверждении Порядка проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации» и Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14.01.2020 № 8 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» прямо предусмотрено наличие лицензии на образовательную деятельность при осуществлении данного вида деятельности. Судом установлено, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оборота оружия и лицензирования отдельных видов деятельности в Некоммерческом партнерстве «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея. Так, из п. 4.4 Устава Некоммерческого партнерства, утвержденного 03.10.2003 протоколом общего собрания № 1, следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными федеральными законами, Некоммерческое партнерство может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии). Вместе с тем, в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства, и установлено, что лицензия на образовательную деятельность Некоммерческим партнерством - не получена, обучение и проверка знаний наличия навыков безопасного обращения с оружием проводились в отсутствии на это правовых оснований. Согласно сведениям Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея, в 2024 году Некоммерческим партнерством обучено правилам безопасного обращения с оружием и навыкам безопасного обращения с оружием 1507 человек, в 2023 году - 1664 человека, в 2022 году - 2184 человека, в 2021 году - 399 человек, итого обучено 5754 человека с последующей выдачей лицензии (разрешения) на владение оружием либо продлением срока ее действия. Обучение проходили, в том числе, жители Теучежского района и г. Адыгейска. В силу положений ст. 9 Федерального закона N 150-ФЗ Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Статьей 13 Федерального закона N 150-ФЗ установлено, что для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 150-ФЗ лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия); 4.1) неисполнения лицом, владеющим на законном основании оружием, обязанности по представлению оружия для осмотра или предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия; 5) нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В соответствии с п. 8 ч. 20 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, лишенным по решению суда права на приобретение оружия. При таких обстоятельствах, учитывая то, что Некоммерческое партнерство не имело правовых оснований для обучения граждан правилам безопасного обращения с оружием в виду отсутствия соответствующей лицензии, суд считает необходимым признать недействительным акт проверки знаний от ДД.ММ.ГГГГ № , выданный Некоммерческим партнерством «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея» на имя Гарипова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить действие права Гарипова А.А. на приобретение, хранение и ношение оружия и аннулировать разрешения на владение оружием серии РОХА № , РОХА № , выданные Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора, удовлетворить. Признать недействительным акт проверки знаний от ДД.ММ.ГГГГ № , выданный Некоммерческим партнерством «Федерация стендовой стрельбы Краснодарского края и Республики Адыгея» на имя Гарипова Айдара Асфановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить действие права Гарипова Айдара Асфановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение, хранение и ношение оружия и аннулировать разрешения на владение оружием серии РОХА № , РОХА № , выданные Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Адыгея. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий