Дело № ДЕЛО № 2-204/2013 ~ М-187/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «10» июля 2013 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Дударевой М. М., при секретаре Аташуковой Д.Б., с участием заместителя прокурора Шовгеновского района Хагуровой Л. В., ответчика - <данные изъяты> администрации муниципального образования «Хатажукайское сельское поселение» Тлишева А. А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о понуждении ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект гидротехническое сооружение пруда 2 на балке <адрес> , Республики Адыгея, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о понуждении ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект гидротехническое сооружение пруда 2 на балке <адрес> , Республики Адыгея. Свои исковые требования прокурор мотивирует, тем, что, прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности, а также исполнения антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений, в ходе которой установлено, что на территории МО «Хатажукайское сельское поселение» расположен бесхозяйный объект: гидротехническое сооружение пруда 2 на балке <адрес> , примерно в границах рисовой системы <данные изъяты> », Шовгеновского района Республики Адыгея. В статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» указано, что безопасность ГТС-свойство ГТС, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 12 января 1998 №2 утверждена инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органом Госгортехнадзора России. Согласно данной инструкции, она разработана с учетом требований Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Таким образом, ГТС являются источником промышленной опасности, одной из потенциальных причин возникновения чрезвычайной ситуации, представляют угрозу населения района, особенно в паводковые периоды, а также в случае совершения террористических актов. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем, указанное ГТС представляет потенциальную угрозу жителям близлежащих аулов и сел, так как паводок либо иное вмешательство может повлечь их затопление, поскольку ГТС предназначено для их защиты от затопления, а нахождение его без собственника создает предпосылки к их разрушению. В связи с этим, в целях защиты населения <адрес> необходимо принять указанный объект ГТС-пру <адрес> на балке <адрес> в границах рисовой системы <адрес> », <адрес> , Республики Адыгея в муниципальную собственность, которая осуществляла бы экономическую деятельность по эксплуатации гидротехнического сооружения, в том числе и для обеспечения его безопасности. Кроме того, отсутствие собственника на ГТС может создать препятствия к реализации гражданами и юридическими лицами права на возмещение ущерба, причиненного аварией на ГТС. Указанный объект внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйный объект недвижимого имущества, ГТС-пру <адрес> на балке <адрес> , местоположения: Российская Федерация, <адрес> , в границах рисовой системы <данные изъяты> ». По информации предоставленной <данные изъяты> МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № , указанное ГТС бесхозное, состоит на учете в ЕГРН. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Водного Кодекса Российской Федерации земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц в границах которых расположен пруд, обводненный карьер, является собственностью поселений. Учитывая то, что ГТС-пруда 2 на балке <адрес> расположены в границах МО «Хатажукайское сельское поселение», следовательно, именно данное поселение правомочно решать вопрос о признании права собственности на объект ГТС пруда 2 на балке <адрес> . Однако, в период с 2010 года администрация МО «Хатажукайское сельское поселение» не решает вопрос принятия в муниципальную собственность бесхозяйный объект: гидротехническое сооружение - пруда 2 на балке <адрес> , чем нарушает законные интересы неопределенного круга лиц- жителей района на защиту жизни, здоровья, имущества, что является основанием для предъявления прокурором данного иска в суд. В судебном заседании заместитель прокурора предоставила суду письменное заявление об отказеот исковых требований, ссылаясь на то, что при рассмотрении данного дела по существу выяснилось, что ГТС - пруда 2 на балке реки <адрес> расположенный примерно в границах рисовой системы <данные изъяты> », <адрес> , Республики Адыгея не состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное, следовательно необходимо первоначально поставить данный объект на учет, как бесхозяйное, а по истечении года зарегистрировать права муниципальной собственности на данный объект, при этом также указав, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о чем предоставила суду письменное заявление. Согласно ч. 1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от исковых требований, выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд, изучив представленное истцом заявление, выслушав мнение ответчика и соответчика, которые не возражали против прекращения производства по гражданскому делу в данной части, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от исковых требований. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц. В ходе судебного разбирательства установлено, что ГТС - пруда 2 на балке реки <адрес> , расположенный примерно в границах рисовой системы <данные изъяты> », <адрес> , Республики Адыгея не состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки недвижимой вещи на учет, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Таким образом, необходимо первоначально поставить ГТС - пруда 2 на балке реки <адрес> , расположенный примерно в границах рисовой системы <данные изъяты> », <адрес> , Республики Адыгея на учет, как бесхозяйное, а по истечении года зарегистрировать права муниципальной собственности на данный объект. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ прокурора от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и интересов, в связи с чем считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о понуждении ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект гидротехническое сооружение пруда 2 на балке <адрес> , Республики Адыгея, и прекратить производство по гражданскому делу. Судом истцу разъяснены последствия отказа от иска, а именно то, что в соответствии с п. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от исковых требований и отказ принят судом, и в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ участвующего по делу прокурора Шовгеновского района от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о понуждении ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект гидротехническое сооружение пруда 2 на балке <адрес> , Республики Адыгея. Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о понуждении ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект гидротехническое сооружение пруда <данные изъяты> на балке <адрес> , Республики Адыгея, На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения. Судья Шовгеновского районного суда М. М. Дударева