Дело № ДЕЛО № 2-310/2018 ~ М-284/2018

Копия к делу № г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего <данные изъяты> ., при секретаре судебного заседания <данные изъяты> с участием помощника прокурора <адрес> З.В.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ООШ № » <адрес> о возложении обязанностей устранить выявленные нарушения законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ООШ № » <адрес> об обязании ответчика произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %. Оборудовать все классные доски в учебных кабинетах местным освещением – софитами. Оборудовать территорию образовательного учреждения ограждением со стороны лесного массива. Оборудовать пешеходные дорожки к уличному туалету. Оборудовать кабинеты для обучающихся первой степени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Устранить прогибы деревянных полов в кабинете химии. Устранить на наружных несущих стенах трещины с шириной раскрытия до5 см. Устранить многочисленные трещины на фундаменте. Оборудовать территорию школы ограждением от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой <адрес> с участием специалистов управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея, территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шовгеновском, Кошехабльском и <адрес> х, управления образования МО « <адрес> », ОТП НД и ПР по Красногвардейскому, Гиагинскому, Кошехабльскому и <адрес> м, МО МВД России «Кошехабльский проведена проверка готовности образовательных организаций к новому учебному 2018-2019 году. По результатам проверки в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ООШ № » <адрес> были выявлены нарушения действующего законодательства. Так, согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а также соблюдать государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы. В соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Вместе с тем, вопреки действующего законодательства в ходе проверки МБОУ «ООШ № » были установлены следующие нарушения. Кабинет химии и физики не оснащен ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Кабинет информатики не был оснащен специализированными креслами на 100 %. Часть классных досок в учебных кабинетах не оборудованы местным освещением – софитами. Территория образовательного учреждения не имела ограждения со стороны лесного массива. Отсутствовали пешеходные дорожки к уличному туалету. Кабинеты для обучающихся первой степени развития не были обеспечены школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Имелись сильные прогибы деревянных полов в кабинете химии. На наружных несущих стенах имелись трещины с шириной раскрытия до 5см. Наружные стены стянуты металлическими тягами, многочисленные трещины на фундаменте. Территория школы не была огорожена от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание. Деревянный настил на теплотрассе, проложенной по территории школы, поражен гнилью. Кроме того, на информационных стендах были размещены устаревшие контактные телефоны экстренных служб и правоохранительных органов. В связи с этим, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ООШ № » <адрес> внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения указанного представления, нарушения законодательства устранены не в полном объеме. Выявленные нарушения закона могут создавать непосредственную опасность для обучающихся и повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников учебного процесса, что является недопустимым. Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора района в суд с данным иском. Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> З.В.В. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд обязать ответчика МБОУ «ООШ № » <адрес> произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %. Оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением – софитами. Оборудовать территорию образовательного учреждения ограждением со стороны лесного массива. Оборудовать пешеходные дорожки к уличному туалету. Оборудовать кабинеты для обучающихся первой степени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Устранить прогибы деревянных полов в кабинете химии. Устранить на наружных несущих стенах трещины с шириной раскрытия до5 см. Устранить многочисленные трещины на фундаменте. Оборудовать территорию школы ограждением от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание в соответствии с требованиями федерального законодательства. Ответчик – директор МБОУ «ООШ № » <адрес> Х.И.М. , извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явилась, однако представила суду заявление, где указала, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения и просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика – директора МБОУ «ООШ № » <адрес> Х.И.М. Изучив представленные прокурором письменные доказательства, а также письменное заявление директора МБОУ «ООШ № » <адрес> о признании иска, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> З.В.В. , суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц МО « <адрес> » и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую защиту и помощь. Статьей 38 Конституцией РФ закреплено, что материнство и детство, семья, находятся под защитой государства. Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а также соблюдать государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы. Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Как установлено в судебном заседании в МБОУ «ООШ № » <адрес> выявлены следующие нарушения действующего законодательства: кабинет химии и физики не оснащен ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю; кабинет информатики не оснащен специализированными креслами до 100 %; часть классных досок в учебных кабинетах не оборудованы местным освещением – софитами; территория образовательного учреждения не оборудована ограждением со стороны лесного массива; отсутствуют пешеходные дорожки к уличному туалету; кабинеты для обучающихся первой степени развития не оборудованы школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости; имеются прогибы деревянных полов в кабинете химии, на наружных несущих стенах трещины с шириной раскрытия до5 см., многочисленные трещины на фундаменте; территория школы не имеет ограждения от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ООШ № » <адрес> внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения указанного представления, нарушения законодательства устранены не в полном объеме. Таким образом, указанные нарушения закона могут создавать непосредственную опасность для обучающихся и повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников учебного процесса, в связи с чем, не предоставляется возможным обеспечить основные принципы охраны здоровья детей, гарантированные Конституцией РФ и иным законодательством. Более того, в соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.1 и 2 ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска. В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку признание ответчиком исковых требований прокурора Шовгеновского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и полагает необходимым, обязать ответчика произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %. Оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением – софитами. Оборудовать территорию образовательного учреждения ограждением со стороны лесного массива. Оборудовать пешеходные дорожки к уличному туалету. Оборудовать кабинеты для обучающихся первой степени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Устранить прогибы деревянных полов в кабинете химии. Устранить на наружных несущих стенах трещины с шириной раскрытия до 5 см. Устранить многочисленные трещины на фундаменте. Оборудовать территорию школы ограждением от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание в соответствии с требованиями федерального законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ООШ № » <адрес> о возложении обязанностей. Обязать директора МБОУ «ООШ № » <адрес> произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю, произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %, оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением – софитами, оборудовать территорию образовательного учреждения ограждением со стороны лесного массива, оборудовать пешеходные дорожки к уличному туалету, оборудовать кабинеты для обучающихся первой степени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости, устранить прогибы деревянных полов в кабинете химии, устранить на наружных несущих стенах трещины с шириной раскрытия до5 см., устранить многочисленные трещины на фундаменте, оборудовать территорию школы ограждением от соседнего земельного участка, на котором расположено полуразрушенное здание в соответствии с требованиями федерального законодательства. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>