Дело № ДЕЛО № 2а-273/2022 ~ М-258/2022

к делу № 2а-273/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 августа 2022 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – Тлехуча К.А., при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Марчук Е.А., представителя административного истца - инспектора ПДН ОП «Хакуринохабльское» МО МВД России «Кошехабльский» Хатковой Э.Б., административного ответчика Татижевой Е.М. действующей в интересах несовершеннолетнего Т.А.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего Т.А.З. адвоката Аташукова А.К., действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ , представителя КДН УО МО « <адрес> » Цеевой Р.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , представителя органа опеки и попечительства УО МО « <адрес> » Биржевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , социального педагога СОШ № а. <адрес> Республики Адыгея Шариковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Кошехабльский» Мерчанова Р.М. о помещении несовершеннолетнего Т.А.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> сроком до 30 суток, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в Шовгеновский районный суд Республики Адыгея из МО МВД России «Кошехабльский» поступило административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего Т.А.З. в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> (далее – ЦВСНП МВД по РА) сроком до 30 суток. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> зарегистрирован материал проверки в отношении Т.А.З. . по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ. Согласно материалам, выделенным из уголовного дела № , по обвинению несовершеннолетних Т.К.Н. . и Т.А.А. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ несовершеннолетний Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действуя группой лиц совместно с несовершеннолетними Т.К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.А.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ , находясь на участке местности, расположенном на берегу реки Фарс вблизи аула <адрес> Республики Адыгея, высказали угрозу применения физического насилия в отношении Т.Р.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и оказали моральное воздействие на П.Э.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригрозив, что в случае невыполнения их требований они сообщат его старшей родной сестре об его нахождении на берегу реки Фарс, без разрешения родителей, заведомо зная о малолетнем возрасте последних, потребовали от Т.Р.З. . и П.Э.А. вступить в орально-генитальный акт. Таким образом, в отношении вышеуказанных малолетних детей: Т.Р.З. . и П.Э.А. были совершены развратные действия сексуального характера. После чего, П.Э.А. предпринял попытку покинуть вышеуказанное место, однако Т.А.А. и Т.К.Н. . потребовали от П.Э.А. продолжить орально-генитальный акт с малолетним Т.Р.З. ., повторно высказав П.Э.А. вышеуказанную угрозу. В это же время Т.А.З. действуя в интересах Т.А.А. . и Т.К.Н. ., желая им угодить, с целью реализации высказанных к П.Э.А. преступных требований, преградил П.Э.А. путь и стал отталкивать, лишая последнего возможности уйти. Проведенной проверкой объективно установлено, что Т.А.З. . совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ, однако привлечению к уголовной ответственности он не подлежит, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности за совершение данного преступления подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста. На момент совершения преступления Т.А.З. . полных 10 лет, что явилось основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.1.6 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ , за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ, несовершеннолетний Т.А.З. . поставлен на профилактический учет в ПДН МО МВД России «Кошехабльский». С данным несовершеннолетним и его законным представителем - Татижевой Е.М. была проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения повторных правонарушений и общественно-опасных деяний. Информация о постановке на профилактический учет направлена органам и подразделениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <адрес> , с целью проведения профилактической работы с данным несовершеннолетним в дальнейшем. По месту учебы характеризуется положительно. Ученик имеет средние способности к обучению, за время обучения показал удовлетворительное отношение к учебе. По характеру уравновешенный, выдержанный мальчик. Он общителен, принимает активное участие в жизни класса, выполняет различные поручения классного руководителя. Отношения с одноклассниками дружеские, уважительные. С учителями и старшими вежлив, корректен. Из истребованной характеристики по месту учебы несовершеннолетнего следует, что семья Татижевых полная, благополучная, и что законные представители несовершеннолетнего активно принимают участие в воспитании и учебе Т.А.З. . По месту жительства семья Татижевых характеризуется положительно, о чем свидетельствует общественно- бытовая характеристика из Администрации МО «Мамхегское сельское поселение». Сама же Татижева Е.М., в целях воспитания и предупреждения совершения повторных преступлений правонарушений ее сыном Т.А.З. , поддерживает решение вопроса о помещении последнего в ЦВСНП МВД по <адрес> . Более того, она приемлет и считает необходимым коррекционную работу психолога центра с сыном, для оказания последнему своевременной психологической помощи в процессе психического, психофизиологического и личностного развития сына на всех возрастных ступенях детства. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что несовершеннолетний Т.А.З. каким-либо хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, либо иным болезненным состоянием психики в момент совершения в отношении несовершеннолетних П.Э.А. . и Т.Р.З. . противоправного деяния не страдал. Об этом свидетельствует данные анамнеза и результаты настоящего клинико-психиатрического освидетельствования с экспериментально-психологическим исследованием личности, не выявившие у подэкспертного каких-либо существенных нарушений со стороны психической деятельности. Учитывая возраст, недостаточную осведомленность во взаимоотношениях полов, в сексуальных отношениях, он мог правильно воспринимать лишь внешнюю сторону совершаемых в отношении несовершеннолетних П.Э.А. и Т.Р.З. противоправных действий (времени, месте, последовательности действий и поведении фигурантов по делу). В настоящее время Т.А.З. также признаков какого-либо психического расстройства не обнаруживает и может правильно воспринимать внешнюю сторону обстоятельств, имеющих значение для дела и давать о них правильные показания.Таким образом, полученные сведения об индивидуальных особенностях личности несовершеннолетнего Т.А.З. свидетельствуют о необходимости применения к нему профилактических мер в условиях содержания в закрытом учреждении. Несовершеннолетний Т.А.З. воспитывается в многодетной семье. На основании постановления КДН и ЗП МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ «О занесении сведений в районный банк данных о семьях и детях, находящихся в СОП, семью Т.А.З. ., Татижевой Е.М. и их несовершеннолетних детей признаны, находящимися в социально-опасном положении. Учитывая изложенные обстоятельства с учетом характеризующего материала в отношении несовершеннолетнего Т.А.З. ., считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Просит суд рассмотреть вопрос о помещении несовершеннолетнего Т.А.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП МВД по РА сроком до 30 суток, с целью профилактики и необходимости предупреждения противоправного и антиобщественного поведения. В судебном заседании представитель административного истца Хаткова Э.Б., поддержала административное исковое заявление и просила суд удовлетворить его в полном объеме. Административный ответчик Татижева Е.М. в судебном заседании требования административного искового заявления признала в полном объеме, считала необходимым в помещении ее сына Т.А.З. . в ЦВСНП МВД по РА для проведения коррекционной работы и оказания своевременной психологической помощи последнему. Несовершеннолетний Т.А.З. . в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и помещении его в ЦВСНП МВД по РА. Представитель административного ответчика действующего в интересах несовершеннолетнего Т.А.З. – адвокат Аташуков А.К. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления и помещения несовершеннолетнего Т.А.З. . в ЦВСНП МВД по РА не возражал, просил вынести решение на усмотрение суда. Представитель КДН УО МО « <адрес> » Цеева Р.Д в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и поместить несовершеннолетнего Т.А.З. в ЦВСНП МВД по РА. Представитель органа опеки и попечительства УО МО « <адрес> » Биржева С.Б. и социальный педагог СОШ № а. <адрес> Республики Адыгея Шарикова М.А. в судебном заседании, с учетом мнений административного ответчика и несовершеннолетнего Т.А.З. также полагали необходимым удовлетворить административное исковое заявление и поместить несовершеннолетнего Т.А.З. . в ЦВСНП МВД по РА. Выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Марчук Е.А., полагавшей заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 (ноября 1989 года) устанавливает основополагающий принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка, в статье 3 которой закреплено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, и административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (пункт 1). Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (пункт 2); принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в данной Конвенции (пункт 1 статьи 4), и обеспечивают право каждого лишенного свободы ребенка на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия. Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские (правила), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 40/33 от ДД.ММ.ГГГГ , определено, что система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения (правило 3). Правилом 17.1 предписано, что при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими принципами: решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; лишение личной свободы не должно применяться к несовершеннолетнему, если только он не признан виновным в совершении тяжкого деяния с применением (насилия в отношении другого лица или в неоднократном совершении других тяжких правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ определено, что профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: 1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о (помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; 4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого, наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. Следует учитывать, что перечень указанных оснований для помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ основанием помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП является совершение им общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетнего или предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния. В судебном заседании на основании пояснения сторон и представленных письменных доказательств установлено, что несовершеннолетний Т.А.З. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.1.6 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ , за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.5 ст. 132 УК РФ, поставлен на профилактический учет в ПДН МО МВД России «Кошехабльский». Основанием постановки несовершеннолетнего на учет послужило совершение общественно опасного деяния не подлежащим уголовной ответственности лицом в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ , старшим следователем отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Ашиновым З.Ю. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Т.А.З. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 132 УК РФ. Согласно Акту обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ , семья Татижевых состоит из пяти человек, проживает в домовладении в частном секторе, состоящем из четырех комнат, общей площадью 78 кв.м. При исследовании характеризующих данных Т.А.З. судом установлено, что он является учеником четвертого класса МБОУ СОШ № а. <адрес> Республики Адыгея. За время обучения показал удовлетворительное отношение к учебе. По характеру уравновешенный, выдержанный, общительный, принимает участие в жизни класса. Отношения с одноклассниками дружеские, уважительные, с учителями и старшими вежлив, корректен. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что несовершеннолетний Т.А.З. . каким-либо хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, либо иным болезненным состоянием психики в момент совершения в отношении несовершеннолетних П.Э.А. . и Т.Р.З. противоправного деяния не страдал. Об этом свидетельствует данные анамнеза и результаты настоящего клинико-психиатрического освидетельствования с экспериментально-психологическим исследованием личности, не выявившие у подэкспертного каких-либо существенных нарушений со стороны психической деятельности. Учитывая возраст, недостаточную осведомленность во взаимоотношениях полов, в сексуальных отношениях, он мог правильно воспринимать лишь внешнюю сторону совершаемых в отношении несовершеннолетних П.Э.А. и Т.Р.З. . противоправных действий (времени, месте, последовательности действий и поведении фигурантов по делу). В настоящее время Т.А.З. также признаков какого-либо психического расстройства не обнаруживает и может правильно воспринимать внешнюю сторону обстоятельств, имеющих значение для дела и давать о них правильные показания Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что в данном конкретном случае представленные материалы дела характеризуют Т.А.З. . как личность, не поддающуюся воспитательному воздействию со стороны его законного представителя (матери) Татижевой Е.М., склонному к дальнейшему общественно-опасному поведению и требующую в целях профилактики его помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Учитывая психологические характеристики несовершеннолетнего, пояснения лиц, участвующих в деле, данные в судебном заседании, согласно которым административный ответчик (законный представитель несовершеннолетнего Т.А.З. .) Татижева Е.М. и несовершеннолетний Т.А.З. ., согласны с заявленными требованиями, а именно – помещением несовершеннолетнего Т.А.З. в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, принимая во внимание совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в целях предупреждения повторного совершения общественно-опасного деяния Т.А.З. суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению. Суд считает, что в представленных материалах имеются достаточные данные, подтверждающие объективные сведения, указывающие на цели и мотивы помещения Т.А.З. . в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел. Доказательств того, что у Т.А.З. имеются какие-либо заболевания, препятствующие нахождению в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, суду не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Кошехабльский» Мерчанова Р.М. о помещении несовершеннолетнего Т.А.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> , удовлетворить. Поместить несовершеннолетнего Т.А.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> , сроком до 30 суток. Срок исчислять с момента фактического прибытия несовершеннолетнего Т.А.З. . в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> . Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий К.А. Тлехуч