Дело № ДЕЛО № 2-253/2024

УИД № 03MS0088-01-2023-004092-51 №2-253/2024 Номер строки «211г» РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 апреля 2024 года г.Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хабировой Э.В. при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Экология Т» к Гаскаровой Алие Ульфатовне о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, встречному исковому заявлению Гаскаровой Алии Ульфатовны к ООО «Экология Т» о признании действий незаконными, УСТАНОВИЛ: Истец ООО «Экология Т» обратилось в суд к Гаскаровой А.У. о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экология Т» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенным с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности № Республики Башкортостан. Пунктом 3.1.2. Соглашения предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО на территории зоны № 4 Республики Башкортостан. В соответствии с п. 8 (17) Правил № между региональным оператором ООО «Экология Т» и Гаскаровой А.У., собственником жилого помещения 2/3 доли, расположенного по адресу: <адрес> , на условиях типового договора заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сумма начислений истца за оказанные ответчику услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 10687 рублей 41 копеек. Ответчик свои обязательства по оплате за оказанные ему услуги по обращению с ТКО по договору должным образом не выполняет. Просит взыскать с ответчика Гаскаровой А.У. сумму задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> , в размере 10687 рублей 41 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 427 рублей, почтовые расходы в сумме 63 рублей 00 копеек. Ответчик Гаскарова А.У. обратилась со встречным исковым заявлением к ООО «Экология Т» о признании начислений за оплату услуг по обращению ТКО незаконным. Считает, что ООО «Экология Т» в нарушение п.9 и п.10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156), не предпринял меры для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и не выполняет свои обязательства по расположению контейнеров для мусора на расстоянии более не 500 м. Просит признать действия ООО «Экология Т» по начислению платы на оказание услуг по вывозу ТКО незаконным. Определением мирового судьи судебного участка №2 по Давлекановскому району и г.Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ принят в производство встречное исковое заявление Гаскаровой А.У. к ООО «Экология Т» о признании начислений за оплату услуг по обращению ТКО незаконным и гражданское дело направлено по подсудности в Давлекановский районный суд РБ. На судебное заседание представитель ООО «Экология Т», третье лицо администрация городского поселения муниципального района Давлекановский район РБ, Гаскаров Д.Х. не явились, надлежаще о дате рассмотрения гражданского дела извещены. В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. На судебном заседании ответчик Гаскарова А.У. исковые требования ООО «Экология Т» не признала, просила полностью отказать, встречные исковые требования поддержала. Пояснила, что проживает по указанному в иске адресу, что с ней договор на вывоз мусора не заключался. Иногда пользуется контейнером, но он находится слишком далеко от дома, что не соответствует правилам расположения контейнеров. Заявила ходатайство о применении исковой давности. Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Таким образом, учитывая, что заключение договора на вывоз ТБО является обязанностью потребителя, односторонний отказ от исполнения договора в силу ст. ст. 309 - 310 ГК РФ при установленных выше обстоятельствах законом не предусмотрен. В случае, если потребитель не направил Региональному оператору заявку и необходимые документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день, после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети "Интернет". Как усматривается из материалов дела, на основании соглашения с Министерством экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО «Экология Т» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне №4 РБ в Республике Башкортостан, в том числе в Давлекановском районе. Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором в средствах массовой информации - в газете "Республика Башкортостан", выпуск N 8 от ДД.ММ.ГГГГ , а также на своем официальном сайте: http://eko-tko.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 14.12.2018г. Гаскарова А.У. является собственником 2/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес> Обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком надлежащим образом не исполнялась, в связи, с чем образовалась задолженность за период с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10687 руб. 41 коп. Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22). Пункт 1 статьи 3.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 10 указанных Правил № , в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах; б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Требования к расположению контейнерных площадок установлены пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 (ранее действовали СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв. Минздравом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88), согласно которым площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. Встречным исковым заявление Гаскаровой А.У. оспариваются правила начисления за ТКО. По согласованию с Министерством природопользования и экологии РБ и Правительством Республики Башкортостан на всей территории республики с ДД.ММ.ГГГГ установлена единая плата в размере 70 руб. с человека в населенных пунктах, где до ДД.ММ.ГГГГ была организована регулярная система сбора и вывоза ТКО и 35 руб. с человека в тех населенных пунктах, где вывоз отходов отсутствовал. С ДД.ММ.ГГГГ установлена единая плата в размере 75 руб. с человека в населенных пунктах, где до ДД.ММ.ГГГГ была организована регулярная система сбора и вывоза ТКО, и 55 руб. с человека в тех населенных пунктах где вывоз отходов отсутствовал, а с ДД.ММ.ГГГГ 95 руб. 36 коп. с человека в МКД и 96 руб. 85 коп. с человека в ИЖС, с ДД.ММ.ГГГГ 95 руб. 24 коп. с человека в МКД и 96 руб. 73 коп. человека в ИЖС (Постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № ) с ДД.ММ.ГГГГ 101 руб. 90 коп. с человека в МКД и 103 руб. 49 коп. с человека а ИЖС (Постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № ). Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены единые для всех районов нормативы накопления твердых коммунальных отходов в размере 1,92 куб.м/год на одного жителя в многоквартирном доме, 1,95 куб.м/год на одного жителя индивидуального жилого дома. Ответчик Гаскарова А.У. доказательств обратного положения дел в части начислений платы на оказание услуг по вывозу ТКО не представила. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к мировому судье судебного участка судебного участка №2 по Давлекановскому району Республики Башкортостан и г.Давлеканово с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика; ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменён. Согласно п.1 ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ. В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29.09.2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течёт с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Таким образом, срок исковой давности следует исчислять с момента обращения истца с заявлением о вынесении судебного приказа. Согласно представленного истцом расчёта, сумма основного долга ответчика составляет 10687 руб. 41 коп. С учётом, установленных по делу обстоятельств суд, считает подлежащим взысканию задолженность с Гаскаровой А.У., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8177 руб. 06 коп., в остальной части взыскания задолженности оставить без удовлетворения. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца также подлежат взысканию почтовые расходы в размере 63 руб. 00 коп., и возврат государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 400 руб. 00 коп., в подтверждение которых истцом представлены соответствующие документы. Поскольку ответчик в установленный действующим законодательством срок не обратился к региональному оператору с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению ТКО на бумажном носителе, согласно действующему вышеприведенному законодательству, договор считается заключенным на условиях типового договора и заключение договора в письменной форме не требуется, следовательно, не имеется оснований для признания договора незаключенным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ООО «Экология Т» к Гаскаровой Алие Ульфатовне о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО удовлетворить частично. Взыскать с Гаскаровой Алии Ульфатовны (паспорт <данные изъяты> ) в пользу ООО «Экология Т» (ИНН <данные изъяты> ) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8177 руб. 06 коп., почтовые расходы в размере 63 руб. 00 коп., возврат государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 400 руб. 00 коп. В остальной части исковых требований ООО «Экология Т» к Гаскаровой Алие Ульфатовне оставить без удовлетворения. В удовлетворении встречных исковых требований Гаскаровой Алии Ульфатовны к ООО «Экология Т» о признании действий незаконными отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан. Судья: п/п Хабирова Э.В. КОПИЯ ВЕРНА Судья: Хабирова Э.В.