Дело № ДЕЛО № 3г-149/2015 ~ М-29/2015

Дело № 3-149/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Уфа 23 марта 2015 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К., при секретаре Гарееве Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирновой Л.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, установил: Смирнова Л.А. обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости, принадлежащего ей на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м, из категории земель: ... , с разрешенным видом использования: ... , расположенного по адресу: адрес на основании договора аренды земельного участка № №... от дата , равной его рыночной стоимости в размере ... руб. В обоснование заявленных требований она указала на то, что данный земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на кадастровый учет дата , кадастровая стоимость земельного участка составляет ... руб., которая не соответствует его рыночной стоимости в размере ... руб., определенной в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка от дата №... , выполненном ... , что нарушает ее права и законные интересы. В судебном заседании Мельникова О.П., представляющая интересы заявителя по доверенности №... от дата , уточнив заявленные требования, поддержала их по основаниям, изложенным в заявлении, и просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости исходя из результатов судебной экспертизы в размере ... руб. Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности №... от дата Адельгильдина М.З. против доводов заявителя не возражала, просила принять решение в рамках действующего законодательства. Смирнова Л.А., представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя заявителя Мельникову О.П., представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Адельгильдину М.З., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации») в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в том числе и решением суда. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией муниципального района Туймазинский район в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодателем) и Смирновой Л.А. (арендатором) дата заключен договор аренды №... находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , категория земель - ... , вид разрешенного использования - ... . Срок действия договора установлен до дата . Размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка (т. 1 л.д. 8-14). На спорном земельном участке расположена площадка для установки передвижной автозаправочной цистерны СУГ, общей площадью ... кв.м, принадлежащая Смирновой Л.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от дата (т. 1 л.д. 6). Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 17 от 21 января 2014 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения Республики Башкортостан» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 1 января 2013 года. В соответствии с названным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на дата определена в размере ... руб. Полагая, что установленная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости и определение в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости влияет на ее обязанность по уплате арендной платы Смирнова Л.А., на основании отчета, подготовленного ... , согласно которому рыночная стоимость спорного участка по состоянию на дата составляет ... руб., обратилась с вышеуказанным заявлением в суд. Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на дата , с учетом мнения сторон определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... . Согласно заключению эксперта ... ... №... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес по состоянию на дата составляет ... руб. (т. 2 л.д. 1-62). На основании заключения эксперта заявитель уточнил требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной - ... руб. Вывод эксперта, данный в заключении мотивирован, соответствует требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования стоимости земельного участка по доступным объектам-аналогам, с раскрытием источников информации на основе сравнительного анализа с приведением обоснования корректировок к ценам участков-аналогов и подробным изложением расчета рыночной стоимости земельного участка. Каких-либо доказательств недостоверности сведений, приведенных в вышеуказанном заключении эксперта, а также того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, сторонами не представлено. Суд, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет допустимости, относимости и достоверности, принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования заявителя. Положения ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей земельных участков в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности заявителя Смирновой Л.А. как арендатора земельного участка, поскольку определение в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости влияет на ее обязанность по уплате арендной платы и у заявителя имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости земельного участка в соответствие с его рыночной стоимостью. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Смирновой Л.А. требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости исходя из выводов судебной экспертизы, и считает возможным установить рыночную стоимость данного земельного участка по состоянию на дата в размере ... руб. Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , категория земель - ... , вид разрешенного использования - ... , равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.К. Зайнуллина