Дело № ДЕЛО № 3га-447/2016 ~ М-238/2016

3-447/2016 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ... ... Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Осетровой З.Х., при секретаре ... , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по ... , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Сталкер» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по ... , Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... с кадастровым номером ... В обоснование заявленных требования указано на то, что истец является арендатором вышеназванных земельных участков, кадастровая стоимость которых определена у земельного участка с кадастровым номером ... с кадастровым номером ... рублей, что значительно превышает их рыночную стоимость, определенную независимым оценщиком и это существенно нарушает права истца, поскольку размер арендных платежей исчисляется из кадастровой стоимости этих земельных участков. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, заслушав объяснения представителя истца ... , поддержавшей заявленные требования с учетом выводов оценки, произведенной, оценщиком ... представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ... , полагавшей необходимым вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством, исследовав материалы дела, полагает возможным частично удовлетворить требования истца по следующим основаниям. В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Как следует из пунктов 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей. В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Общество с ограниченной ответственностью «Сталкер» на основании договоров аренды земельного участка от ... , ... и передачи прав и обязанностей по договору аренды от ... , является арендатором земельных участков с кадастровым номером ... с кадастровым номером ... Кадастровая стоимость, как следует из кадастровых справок, у участка с кадастровым номером ... Согласно отчету за ... от ... , произведенному оценщиком ... рыночная стоимость с кадастровым номером ... с кадастровым номером ... Соответствие данного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки с подтверждением правильности стоимости объектов оценки удостоверено положительными экспертным заключением за ... , произведенным ... экспертом Саморегулируемой организации «Региональная ассоциация оценщиков» ... (л.д. ... ). Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в ... от ... , поданные ... заявления представителя истца ... , отклонены (л.д. ... ). В ходе рассмотрения данного дела была назначена судебная экспертиза на предмет правильного определения рыночной стоимости спорного земельного участка. Согласно заключению эксперта ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... с кадастровым номером ... С учетом изложенных обстоятельств и, исходя из требований приведенных выше правовых норм, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на ... в размере ... то есть с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... , более объективно отображающей реальную рыночную стоимость этого земельного участка, поскольку размер арендных платежей, которые истец обязан уплачивать за пользование вышеназванным земельным участком, определяется, исходя из его кадастровой стоимости, обоснованность расчета которого суду не представлена и которую суд находит завышенной, поскольку при установлении размера его кадастровой стоимости не были приняты индивидуальные особенности спорного земельного участка. Данное заключение эксперта по оценке рыночной стоимости указанного выше земельного участка суд полагает необходимым принять в качестве обоснования его рыночной стоимости, поскольку находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, считая, что заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При определении рыночной стоимости данного земельного участка экспертом произведены корректировки на время предложения, торг, площадь, вид использования При этом суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... из категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для проектирования и строительства спортивно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: ... , поскольку находит ее заниженной, не отвечающей реальной ценовой политике указанного участка на дату определения ее кадастровой стоимости. Кроме того, отчет оценщика ... . суд не принимает в качестве доказательства, в полной мере отвечающего требованиям ст.ст. 59, 61 КАС РФ, предусматривающими, что обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами. Оценщик ... , произведя оценку вышеуказанных земельных участков не была предупреждена по ст. 307 УК РФ, в судебное заседание для дачи пояснений по произведенному ею отчету не явилась. В то время, как доказательств о недостоверности данных, содержащихся в заключении эксперта, несоответствии заключения эксперта установленным требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, суду не представлено. Поскольку, согласно заключению судебной экспертизы рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... значительно выше кадастровой, суд с учетом положений статьи 178 КАС РФ полагает, что по заявленным требованиям выход за его пределы не допустим. При этом суд находит, что рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Суд также полагает, что в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами гражданских дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» необходимым указать в резолютивной части решения суда дату подачи заявителем заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по ... , поскольку сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей. Довод о том, что аналог ... , приведенный в экспертном заключении экспертом ... , является застроенным, и это повлекло увеличение стоимости исследуемого объекта, поскольку он не является застроенным, суд не находит обоснованным, поскольку при производстве судебной экспертизы экспертом ... заключение произведено с соблюдением федеральных стандартов оценки, при проведении оценки экспертом исследован и описан доступный объем информации. В подтверждение же своего довода представителем истца достоверно подтверждающих доказательств не представлено. Руководствуясь ст.ст. 175, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по ... , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, поданное в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в ... ... , удовлетворить в части. Установить по состоянию на ... кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... В установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан З.Х. Осетрова