Дело № ДЕЛО № 3га-1021/2020 ~ М-963/2020

Дело №... га-1021/2020 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 26 ноября 2020 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Валееве А.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Небахарева П.А. , Маликовой Е.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, установил: Небахарев П.А., Маликова Е.В. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административные истцы являются арендаторами земельных участков: с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 1 920 973,11 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 2 202 254,46 рублей по состоянию на 01 января 2019 года Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненного независимым оценщиком ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2019 года составляет 718 965,55 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненного независимым оценщиком ... , рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2019 года составляет 825 076 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над их рыночной стоимостью нарушает права административных истцов как арендаторов. На основании изложенного административные истцы просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере 718 965,55 рублей по состоянию на 01 января 2019 года, с кадастровым номером №... - в размере 825 076 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы. В судебном заседание представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО5 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что по экспертному заключению замечаний не имеется, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не ходатайствовала. В судебное заседание представители административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц - Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельными и имущественными отношениями Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Выслушав представителя административного истца, представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация», исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 № 1443 (ред. от 22.04.2020) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года» (вместе с «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года», «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года») утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером №... в размере 1 920 973,11 рублей, с кадастровым номером №... - в размере 2 202 254,46 рублей. Указанный приказ является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе «КонсультантПлюс». При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец Небахарев П.А. является арендатором земельного участка: с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН; административный истец Маликова Е.В. является арендатором земельного участка:с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 2 202 254,46 рублей по состоянию на дата (л.д. 14, том1). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата № №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 1 920 973,11 рублей по состоянию на дата . (л.д. 19, том1). Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному независимым оценщиком ... , рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2019 года составляет 718 965,55 рублей. (л.д. 51-136) Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному независимым оценщиком ... , рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2019 года составляет 825 076 рублей. (л.д. 137-208). С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... Согласно заключению эксперта ... № №... от дата рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года: с кадастровым номером №... составляет 1 049 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 914 000 рублей. Суд, оценивая отчеты об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненный независимым оценщиком ... , №... от дата , выполненный независимым оценщиком ... заключение эксперта ... № №... от дата , представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения ... № №... от дата , поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1,2,4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на месторасположение,торг. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной ... № №... от дата , не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... от дата . Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков затрагивают права и обязанности административных истцов, как арендаторов и плательщиков арендной платы, в связи с чем суд полагает, что заявители вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... № №... от дата , суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года. При этом установление измененной кадастровой стоимости земельных участков подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Небахарева П.А., Маликовой Е.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости., поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес в размере 1 049 000 по состоянию на 01 января 2019 года. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственно-складскими помещениями, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес в размере 914 000 по состоянию на 01 января 2019 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова