Дело № ДЕЛО № 3га-1071/2020 ~ М-1018/2020

Дело № 3га-1071/2020 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 25 ноября 2020 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Хабировой Д.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ложкина А.Г. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. установил: Ложкин А.Г. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: - с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН; - с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома средней этажности, расположенного по адресу: адрес ; - с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты коммунальной инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: адрес . Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 83 421 900,5 рублей по состоянию на дата . Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 17 090 713,85 рублей по состоянию на дата . Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 226 281 520,04 рублей по состоянию на дата . Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненного независимым оценщиком ... , рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... составляет 17 246 000 рублей по состоянию на 29.01.2020 г. с кадастровым номером №... составляет 12 466 000 рублей по состоянию на 18.03.2020 г. с кадастровым номером №... составляет 118 741 000 рублей по состоянию на 18.03.2020 г. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы. В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отоншений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО5 требования не поддержала, просила отказать в их удовлетворении. В судебное заседание для дачи пояснений был приглашен эксперт ФИО6 , который дал пояснения на возражения Министерства земельных и имущественных отношениях по его заключению и предоставил дополнение к своему заключению. В судебное заседание представители административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Выслушав представителей административного истца и административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Актами ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» от 06 февраля 2020 года № 19, от 09 июня 2020 года № 119у, от 59 от 26 марта 2020 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков: с кадастровым номером №... установлена в размере 83 421 900,5 рублей по состоянию на 29 января 2020 года. с кадастровым номером №... установлена в размере 17 090 713,85 рублей по состоянию на 18 марта 2020 года. с кадастровым номером №... установлена в размере 226 281 520,04 рублей по состоянию на 18 марта 2020 года. Указанные акты предоставлены по запросу суда и указаны в выписках из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости. При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником земельных участков: с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома средней этажности, расположенного по адресу: адрес ; с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты коммунальной инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: адрес . Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка от дата № №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 83 421 900,5 рублей по состоянию на дата . Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка от дата № №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 17 090 713,85 рублей по состоянию на дата . Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка от дата № №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 226 281 520,04 рублей по состоянию на дата . Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному независимым оценщиком ... , рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... составляет 17 246 000 рублей по состоянию на дата ; с кадастровым номером №... составляет 12 466 000 рублей по состоянию на дата ; с кадастровым номером №... составляет 118 741 000 рублей по состоянию на дата (л.д. 29-170). С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость земельных участков определена: с кадастровым номером №... составляет 33 744 000 рублей по состоянию на 29.01.2020 г.; с кадастровым номером №... составляет 15 086 000 рублей по состоянию на 18.03.2020 г.; с кадастровым номером №... составляет 125 308 000 рублей по состоянию на 18.03.2020 г. На судебное заседание экспертом ... было представлено дополнение к заключению экспертизы №... от дата , в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка: с кадастровым номером №... составляет 42 309 000 рублей по состоянию на 29.01.2020 г. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненный независимым оценщиком ... заключение ... №... от дата и дополнение к нему, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения ... . №... от дата и дополнения к нему, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на близость к «красной линии», площадь, торг. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ... №... от дата и дополнения к нему, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... от 27 октября 2020 года и дополнении к нему. Положения статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... №... от дата , суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости земельных участков подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Ложкина А.Г. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 42 309 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома средней этажности, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 15 086 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты коммунальной инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 125 308 000 рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова