Дело № ДЕЛО № 3га-276/2021 (3га-1614/2020;) ~ М-1673/2020

Дело № 3га-276/2021 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 26 января 2021 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Александровой К.И., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хладомир» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, установил: ООО «Хладомир» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков: с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый цехом №... , для иных видов жилой застройки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес по состоянию на 01 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... , площадью ... .м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: железнодорожные пути, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу адрес , по состоянию на 19 июня 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН; с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Кадастровая стоимость земельных участков установлена: с кадастровым номером №... - в размере 34 441 453,45 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 14). с кадастровым номером №... - в размере 32 216 549,44 рублей по состоянию 11 марта 2020 года (л.д. 15). с кадастровым номером №... - в размере 328 595,76 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 16). с кадастровым номером №... - в размере 8 512 600 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 17). с кадастровым номером №... - в размере 12 850 842,75 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 18). Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному ... рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... составляет 16 743 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 15 215 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 181 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 3 820 000 рублей. с кадастровым номером №... – составляет 5 861 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в соответствии с отчетом об оценке. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 , исполнительный директор ФИО3 административное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы. В судебном заседание представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что по экспертному заключению замечаний не имеется, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не ходатайствовала. В судебное заседание представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 № 1443 (ред. от 22.04.2020) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года» (вместе с «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года», «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года») утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами: №... , №... , №... , №... . Актом ГБУ № 12 от 19.02.2020 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером №... . Указанные приказ является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе «КонсультантПлюс». Акт ГБУ № 12 от 19.02.2020 года предоставлен по запросу суда и приобщен к материалам дела. При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами: №... , №... , №... , №... , №... что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата № №... , № №... , № №... , № №... , № №... кадастровая стоимость земельных участков установлена: с кадастровым номером №... - в размере 34 441 453,45 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 14). с кадастровым номером №... - в размере 32 216 549,44 рублей по состоянию 11 марта 2020 года (л.д. 15). с кадастровым номером №... - в размере 328 595,76 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 16). с кадастровым номером №... - в размере 8 512 600 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 17). с кадастровым номером №... - в размере 12 850 842,75 рублей по состоянию 01 января 2019 года (л.д. 18). Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному ... рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... составляет 16 743 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 15 215 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 181 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 3 820 000 рублей. с кадастровым номером №... – составляет 5 861 000 рублей. С целью установления действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... составляет 22 261 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 20 228 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 253 000 рублей. с кадастровым номером №... составляет 5 340 000 рублей. с кадастровым номером №... – составляет 8 193 000 рублей. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненный ... », заключение эксперта ... №... от дата , представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения ... . №... от дата , поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, расположенные в г. Уфа, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на площадь, торг, положение инженерных коммуникаций. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение эксперта ... №... от дата , не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... от дата . Положения статьи 24.18, 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственника, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... . №... от дата , суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости земельных участков подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь ст. 24.18, ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Хладомир» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью 23 885 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 22 261 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый цехом №... , для иных видов жилой застройки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес , по состоянию на 01 января 2019 года в размере 20 228 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: железнодорожные пути, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 253 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 5 340 000 рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере 8 193 000 рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова