Дело № ДЕЛО № 3га-495/2021 (3га-1835/2020;) ~ М-1694/2020

Дело № 3га-495/2021 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 11 марта 2021 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Александровой К.И. рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Неговоры Л.А. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценки и техническая инвентаризация», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, установил: Неговора Л.А. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, обеспечение научной деятельности, магазины, склады, обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 4500704,78 рубль по состоянию 01 января 2019 года. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному ... рыночная стоимость данного земельного участка составляет 3 690 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в соответствии с отчетом об оценке. В судебное заседание представитель Неговора Л.А. - ФИО3 просил удовлетворить заявленные требования с учетом заключения экспертизы. Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» ФИО4 просила отказать в удовлетворении требований, о назначении повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовала. Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа на судебное заседание не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 № 1443 (ред. от 22.04.2020) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года» (вместе с «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года», «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года») утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка. Указанный приказ и акт являются общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе «КонсультантПлюс». При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, обеспечение научной деятельности, магазины, склады, обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 25.11..2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 4500704,78 рубля по состоянию 01 января 2019 года ( л.д. 7-8). Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата , выполненному ... рыночная стоимость данного земельного участка составляет 3 690 000 рублей. С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость по состоянию на дата земельного участка с кадастровым номером №... составляет 3 762 000 рублей. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от 3 декабря. 2020 года, выполненный ... , и заключению эксперта ... №... от дата , представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ... №... от дата , поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены необходимые корректировки аналогов. Доводы представителя Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО4 об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной, судом исследованы и признаны неубедительными в связи с отсутствием расчетов, подтверждающих позицию представителя о соответствии кадастровой стоимости рыночной стоимости земельного участка и неустановлением судом факта занижения стоимости спорного земельного участка при проведении экспертизы. Иными лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение эксперта ... №... от дата , не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как арендатора, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости земельного участка подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Неговоры Л.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, обеспечение научной деятельности, магазины, склады, обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2019 года в размере составляет 3 762 000 рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова