Дело № ДЕЛО № 3га-1170/2021 ~ М-661/2021

Дело № 3га-1170/2021 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 7 октября 2021 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Галиеве Д.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гусейновой М.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, установил: Гусейнова М.Н. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является собственником: объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: адрес ; земельного участка с кадастровым номером №... , площадью 698 кв.м., расположенного по адресу: адрес , адрес , адрес . Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости: кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 год в размере 39 675 391 рублей. кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена по состоянию на 01 января 2019 год в размере 8 703 473,68 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... , выполненному ... рыночная стоимость: спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет 28 000 000 рублей; спорного земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года составляет 3 228 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости и земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года, на 01 января 2019 года соответственно, в размере, установленном в отчете об оценке. Представитель административного истца – ФИО3 административное исковое заявление поддерживала, просила его удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы. Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы ходатайств не поступило. В судебное заседание представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, заинтересованного лица – ООО «Элемент-Тренд» не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.11.2020 года № 1701 утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного объекта недвижимости. Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ). Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года в составе земель отдельных категорий, в том числе, земель населенных пунктов. При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости и земельного участка. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости: кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 год в размере 39 675 391 рублей. кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена по состоянию на 01 января 2019 год в размере 8 703 473,68 рублей. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... , выполненному ... рыночная стоимость: спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет 28 000 000 рублей; спорного земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года составляет 3 228 000 рублей. С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость: спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 год составляет 30 737 000 рублей. спорного земельного участка по состоянию на 01 января 2019 год составляет 3 565 000 рублей. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... , выполненный ... , заключение эксперта ... № №... от дата , представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключения ... № №... от дата , поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... . № №... от дата . Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости и земельного участка, равной их рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Гусейновой М.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2020 года в размере 30 737 000 рублей. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 698 кв.м., расположенного по адресу: адрес , адрес адрес , по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 565 000 рублей. Датой подачи заявления считать дата . Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда принято в окончательной форме дата . Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова