Дело № ДЕЛО № 3га-1279/2021 ~ М-741/2021

3га-1279/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 21 сентября 2021 года город Уфа Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А., при секретаре судебного заседания Г.Д.В. ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Небахарева П.А. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2351 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1810 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», У С Т А Н О В И Л: приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1810 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2020 год или Перечень). Пунктом 2351 Перечня на 2020 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, было включено нежилое здание, общей площадью 1203,5 кв.м, с кадастровым номером №... :155 по адресу: адрес Данный документ опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода. Небахарев П.А., собственник помещений с кадастровыми номерами №... :572 и №... :611, расположенных в вышеуказанном здании, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия нормативного правового акта в части включения в пункт 2351 Перечня на 2020 год вышеуказанного объекта. В обоснование требований указано, что нежилое здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Объект капитального строительства не являются административно-деловым центром и не используются для ведения административной деятельности. Включение здания в Перечень на 2020 год нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере. 16 июля 2021 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издан приказ № 1416 «О внесении изменений в некоторые решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», в соответствии с которым исключен из Перечня на 2020 год пункт 2351, т.е. объект недвижимого имущества с кадастровым номером №... :155. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Башкортостан находит, что имеются основания для прекращения производства по делу. Исходя из положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом. Нормативный правовой акт, действие которого прекращено, сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц повлечь не может, вследствие чего такой акт не может быть предметом судебной проверки. Как установлено в судебном заседании 16 июля 2021 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издан приказ № 1416 «О внесении изменений в некоторые решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», в соответствии с которым исключен из Перечня на 2020 год пункт 2351. В соответствии с частью 11 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов. Однако указанных обстоятельств, препятствующих удовлетворению ходатайства и прекращению производства по административному делу, не установлено. В силу части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. По делу не установлено применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца, а также нарушение его прав свобод и законных интересов. Поскольку оспариваемый нормативный акт утратил силу в той части, в которой обжаловался, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу. При обращении в Верховный Суд Республики Башкортостан административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит возврату в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь 198, 199, 202, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан ОПРЕДЕЛИЛ: производство по административному делу по административному исковому заявлению Небахарева П.А. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2351 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1810 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», прекратить. Обязать налоговые органы возвратить Небахареву П.А. государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Башкирское отделение 8598/2 от 7 июля 2021 года, при подаче административного искового заявления в Верховный Суд Республики Башкортостан. Определение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней с момента изготовления определения в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова