Дело № ДЕЛО № 3га-1605/2021 ~ М-1096/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Дело № 3га-1605/2021 09 декабря 2021 года г. Уфа Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р., при секретаре судебного заседания Галиеве Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Хисматуллина ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой земельного участка равной его рыночной стоимости, у с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель Хисматуллин Ф.С. (далее - ИП Хисматуллин Ф.С.) обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. В обоснование требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью 176 056 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: адрес . Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2016 года определена в размере 959 505,20 рублей. Вместе с тем, согласно отчету оценщика Мустафина Р.Д. от 20 апреля 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2016 года составляет 510 000 рублей. Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости, что приводит к необоснованно завышенной стоимости арендной платы за земельный участок. На основании изложенного, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью 176 056 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: адрес , равной рыночной стоимости в размере 510 000 рублей, по состоянию на 01 января 2016 года. Представитель административного истца ИП Хисматуллина Ф.С. – Киньябаев А.Л., действующий по доверенности от 28 июня 2021 года, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия., просил суд требования удовлетворить и установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости с учетом проведенной по делу судебной экспертизы. Административный истец ИП Хисматуллин Ф.С., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Статья 24.18 приведенного Федерального закона в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в том случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц. Установлено, что административный истец ИП Хисматуллин Ф.С. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью 176 056 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 сентября 2021 года, Договором аренды земельного участка от 18 августа 2014 года. Расчет арендных платежей производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2016 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года № 552. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12 мая 2021 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2016 года составляет 959 505,20 руб. В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненный оценщиком Мустафиным Р.Д. от 20 апреля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2016 года составляет 510 000 рублей. С целью определения действительной рыночной стоимости спорного земельного участка по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО « №... ». Согласно заключению эксперта ООО « №... » ... . №029/11-2021 от 05 ноября 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2016 года составляет 610 000 рублей. Суд, оценивая вышеуказанное заключение эксперта ООО « №... » ... . №029/11-2021 от 05 ноября 2021 года в качестве доказательства по настоящему делу, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оформлено надлежащим образом, научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено. Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. Права административного истца могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности ИП Хисматуллина Ф.С., необоснованно увеличивая размер арендной платы. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО « №... » ... . №029/11-2021 от 05 ноября 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на дату государственной кадастровой оценки. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд р е ш и л: административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя Хисматуллина ФИО10 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 28 сентября 2021 года, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , общей площадью 176 056 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: адрес , равной рыночной стоимости в размере 610 000 рублей, по состоянию на 01 января 2016 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова