Дело № ДЕЛО № 3га-129/2022 (3га-1728/2021;) ~ М-1222/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Дело № 3га -129/2022 10 февраля 2022 года г. Уфа Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р., при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С., с участием представителя административного истца Насыровой Г.Т. – Комаровой В.Л., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Насыровой Гульзифы Тилеуинбековны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, у с т а н о в и л: Насырова Г.Т. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости: с кадастровым номером №... , общей площадью 639,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес ; с кадастровым номером №... , общей площадью 626,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес . Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года установлена в размере 16 424 316,87 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года установлена в размере 16 090 437,09 руб. Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчету ООО «Деловые консультации» №21-10-134 от 26 октября 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года составляет 7 242 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года составляет 5 620 000 руб. Административный истец считает, что установленная в ходе государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как плательщика имущественного налога. На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости с учетом выводов, изложенных в отчете об оценке ООО «Деловые консультации» №21-10-134 от 26 октября 2021 года. Представитель административного истца Насыровой Г.Т. – Комарова В.Л., действующая по доверенности от 12 октября 2021 года, административные исковые требования поддержала, просила суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года раной его рыночной стоимости в размере 7 242 000 руб., установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года раной его рыночной стоимости в размере 5 620 000 руб. Административный истец Насырова Г.Т. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В соответствии с частью 4 статьи 24.18 вышеприведенного Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость нежилого помещения должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении. Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень. В силу статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей. Установлено, что Насырова Г.Т. является собственником объектов недвижимости: с кадастровым номером №... , общей площадью 639,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес ; с кадастровым номером №... , общей площадью 626,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05 октября 2021 года. Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496 по состоянию на 01 января 2015 года. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости с кадастровыми номерами №... и №... поставлены на учет 22 октября 2018 года, имеют площадь 639,5 кв.м. и 626,5 кв.м. соответственно. Объекты недвижимости сняты с учета 29 октября 2021 года. В рамках реализации статьи 24.12 Закона об оценке в 2015 году в Республике Башкортостан был проведен очередной тур работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) объектов жилого и нежилого фонда. Объекты капитального строительства не были включены в Перечень объектов, подлежащих ГКО в связи с тем, что поставлены на учет после проведения тура работ по ГКО. Во исполнение требований статьи 24.19 Закона об оценке, кадастровая стоимость данных помещений была определена с учетом результатов проведенной в 2015 году ГКО, согласно правил, установленных ранее действовавшим Порядком определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2011 года №113. Соответственно, кадастровая стоимость помещений была рассчитана с применением средневзвешенного по площади значения удельного показателя кадастровой стоимости (далее – УПКС) для вида объектов «Помещение», имеющих значение «Нежилое», который составил 25 683,06 руб./кв.м. В результате арифметического расчета кадастровая стоимость по объекту недвижимости с кадастровым номером №... составила 16 424 316,87 руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, внесения и применения – 22 октября 2018 года; по объекту недвижимости с кадастровым номером №... составила 16 090 437,09 руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, внесения и применения – 22 октября 2018 года. Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчет ООО «Деловые консультации» №21-10-134 от 26 октября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года составляет 7 242 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 22 октября 2018 года составляет 5 620 000 руб. Согласно заключению эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» Карева И.В. №22-01/02 от 20 января 2022 года, отчет об оценке №21-10-134 от 26 октября 2021 года, выполненный ООО «Деловые консультации», соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от 29 июля 1998 года; Федеральным стандартам оценки ФСО №1, №1, №3, №7. Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «Технологии оценки и экспертизы» Каревым И.В. №22-01/02 от 20 января 2022 года соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять данному экспертном заключению у суда не имеется. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, установленной отчетом ООО «Деловые консультации» №21-10-134 от 26 октября 2021 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения кадастровой стоимости. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд р е ш и л: административное исковое заявление Насыровой Гульзифы Тилеуинбековны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 29 октября 2021 года, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , общей площадью 639,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес состоянию на 22 октября 2018 года равной его рыночной стоимости в размере 7 242 000 руб. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , общей площадью 626,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 22 октября 2018 года равной его рыночной стоимости в размере 5 620 000 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова