Дело № ДЕЛО № 3га-134/2022 (3га-1736/2021;) ~ М-1251/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е дело № 3га-134/2022 15 февраля 2022 года г. Уфа Верховный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Старичковой Е.А., при секретаре Мухаметзянове Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Решетневой В.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, установил: Решетнева В.В., являясь собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами ... , расположенных по адресу: адрес , обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость помещений по состоянию на 01.01.2015 года не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... №... от дата . Данное обстоятельство нарушает законные интересы истцов в части уплаты налога на имущество в повышенном размере. Административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размерах, установленных в Отчете по оценке. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд представителей не направили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной. Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам. В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона). Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона). Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. С 01.01.2015 введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации). На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 142-з «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Из материалов дела следует, что административный истец является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами ... , расположенных по адресу: адрес , что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата . Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости, нежилые помещения поставлены на кадастровый учет 30 июня 2014 года и 5 апреля 2013 года. Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru. Вышеуказанным постановлением кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года согласно выпискам из ЕГРН о кадастровых стоимостях объектов недвижимости от дата в следующих размерах: - с кадастровым номером ... – 10 821 001,44 руб., - с кадастровым номером ... – 2 010 332,94 руб., - с кадастровым номером ... – 1 352 479,15 руб., - с кадастровым номером ... – 5 117 982,09 руб. Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил в материалы дела отчет частнопрактикующего оценщика ФИО4 №... от дата , согласно которому рыночная стоимость объектов капитального строительства определена по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах: - с кадастровым номером ... – 1 291 000 руб., - с кадастровым номером ... – 274 000 руб., - с кадастровым номером ... – 190 000 руб., - с кадастровым номером ... – 711 000 руб. Со стороны административных ответчиков замечания и возражения относительно проведенного исследования эксперта, использованных в расчетах аналогов не поступили. Анализ указанного отчета на его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также на подтверждение стоимости объектов оценки, показал, что оценка произведена оценщиком, имеющим стаж оценочной деятельности ... лет, включенным в реестр оценщиков Ассоциации Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», квалификационный аттестат в области оценочная деятельности по направлению «оценка недвижимости» от дата №... , профессиональная деятельность которого застрахована по действующему до дата страховому полису. При проведении исследования использован метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, учитывая достаточно развитый рынок по продаже недвижимости в адрес . Отказ от применения в исследовании затратного и доходного подходов в Отчете мотивирован. При сравнительном подходе учтено, что объекты оценки находятся в коммунально-производственной зоне и назначение объектов также производственно-складское, в связи с чем в качестве объектов-аналогов отобраны аналогичные объекты капитального строительства производственно-складского назначения, расположенные в адрес , находящиеся в удовлетворительном состоянии. В связи с выбором максимально аналогичных аналогов объем произведенных корректировок незначительный (по площади, на техническое состояние и на торг). Весовые коэффициенты всех трех аналогов практически равные, что свидетельствует об однородности подобранных аналогов. Информация получена по данным Интернет-сайтов по продаже объектов капитального строительства в сентябре-октябре 2014 года, содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. При указанных обстоятельствах суд полагает Отчет об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО4 №... от дата надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости нежилых помещений в размерах, установленных при оценке их рыночной стоимости, поскольку использованные оценщиком аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относятся объекты оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертом произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертом информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611). Поскольку доказательства недостоверности выводов по оценке лицами, участвующими по делу, не представлены, каких-либо объективных доводов, позволяющих суду усомниться в достоверности представленного административным истцом доказательства не представлено, суд приходит к выводу о признании Отчета об оценке №... от дата , подготовленного частнопрактикующим оценщиком ФИО4 , надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размерах их рыночной стоимости, определенной в Отчете. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Решетневой В.В. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 1 291 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 274 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 190 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 711 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 год. Кадастровые стоимости объектов недвижимости установить до даты внесения сведений о кадастровых стоимостях нежилых помещений, определенных по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства считать 11 ноября 2021 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Е.А. Старичкова