Дело № ДЕЛО № 3га-252/2022 (3га-1872/2021;) ~ М-1410/2021

Дело № 3га-252/2022 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 20 сентября 2022 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ибатуллина М.М. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, установил: Ибатуллин М.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 3 379,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 45 418 298,9 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 25-21 от 10 декабря 2021 года, выполненному оценщиком М.Д.А. , рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет 16 142 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере, установленном в отчете об оценке. Представитель административного истца по доверенности – Валидов Р.Р. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их с учетом результатов судебной экспертизы. В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебное заседание представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Администрации ГП г. Дюртюли МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетом электронной отправки, отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.11.2015 года № 496 утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного объекта недвижимости. При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником спорного объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 3 379,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание, расположенного по адресу: адрес , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 45 418 298,9 рублей ... Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 25-21 от 10 декабря 2021 года, выполненному оценщиком М.Д.А. , рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет 16 142 000 рублей ... С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2022 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ФБУ ... 08 июля 2022 года определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2022 года о назначении по делу судебной экспертизы возвращено без исполнения. Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июля 2022 года производство по экспертизе, назначенной определением суда от 01 февраля 2022 года, прекращено в связи с превышением разумных сроков проведения экспертизы, по ходатайству представителя административного истца по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО ... Согласно заключению эксперта ООО ... № 52/2022кс от 09 сентября 2022 года рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет 18 884 000 рублей. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости № 25-21 от 10 декабря 2021 года, выполненный оценщиком М.Д.А. , заключение эксперта ООО ... № 52/2022кс от 09 сентября 2022 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ООО ... № 52/2022кс от 09 сентября 2022 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом экспертного учреждения, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральные стандарты оценки №№1,2,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены необходимые корректировки аналогов. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО ... № 52/2022кс от 09 сентября 2022 года. Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Определением суда от 28 июля 2022 года расходы по проведению экспертизы в сумме 20 000 рублей возложены на административного истца. В судебном заседании представитель административного истца заявил ходатайство о взыскании стоимости производства экспертизы с административного ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан как органа, наделенного полномочиями по принятию решения о кадастровой оценке объектов недвижимости. В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Согласно статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам. В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Учитывая, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворены и установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 3 379,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2020 года в размере 18 884 000 рублей, что в 2,4 раза ниже государственной кадастровой оценки, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 11 июля 2017 года № 20-П признано судом явным превышением определенной в порядке массовой оценки кадастровой стоимости его кадастровой стоимости, установленной судом в размере его рыночной стоимости на ту же дату, что повлекло существенное нарушение прав административного истца по оплате налогов, расходы по проведению судебной экспертизы в размере 20 000 рублей подлежат взысканию с административного ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Ибатуллина М.М. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... , площадью 3 379,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес , по состоянию на 01 января 2020 года в размере 18 884 000 рублей. Дата обращения в суд 14.12.2021 года. Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан расходы за проведенную экспертизу в пользу ООО ... в размере 20 000 рублей, перечислив на расчетный счет ... в ... , ИНН/КПП ... , БИК ... , корр./счет ... , ОГРН ... . Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда принято в окончательной форме 26 сентября 2022 года. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова