Дело № ДЕЛО № 3га-322/2022 (3га-1943/2021;) ~ М-1499/2021

дело № 3га-322/2022 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 1 марта 2022 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А., при секретаре судебного заседания Г.Д.В. ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мангутовой Э.Ф. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: Мангутова Э.Ф. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником на праве общей долевой собственности в размере 368/100 доли помещения, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Менделеева, дом 23, корпус 2, с кадастровым номером №... :4268 категория земель: земли населенных пунктов. Установленная кадастровая стоимость спорного помещения значительно превышает рыночную стоимость, что влечет увеличение налоговых платежей, на основании изложенного, административный истец просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года. Административный истец Мангутова Э.Ф. и ее представитель Теплов Д.С. административный иск поддержали, просили удовлетворить. Представители административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, представители заинтересованных лиц администрации городского округа город Уфа, ООО «Башуралтехсервис», ООО «Фасад+», ООО «Медицинское научно-производственное предприятие», Галеев Ф.А., Краева Э.Б., на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, реестром отправки исходящей корреспонденции, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Заинтересованные лица ООО «Башуралтехсервис», Галеев Ф.А., Краева Э.Б., ООО «Фасад+», ООО «Медицинское научно-производственное предприятие» просили дело рассмотреть в их отсутствие, с исковым требованием Мангутовой Э.Ф. согласны. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной. Выслушав административного истца и ее представителя, опросив специалистов, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Исходя из положений части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ). На основании частей 4, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 данного Федерального закона. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. В части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ указано, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ с 1 июня 2017 года. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года» кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 02:55:010910:4268 была утверждена в размере 46 306 769, 49 рублей. Судом установлено, что истец является сособственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:010910:4268, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Таким образом, результат определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, а потому истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости. Для подтверждения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости административный истец представили суду отчет №142-Н-21 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения от 17 декабря 2021 года, подготовленный ООО «Оценка 24» оценщиком Якуповой А.Ф., согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2020 года нежилого помещения с кадастровым номером №... :4268 составляет 40 358 000 рублей. Возражений от административных ответчиков и заинтересованных лиц против принятия вышеназванного отчета об оценке в качестве допустимого доказательства по административному делу не поступило. Ассоциация «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» представила положительное экспертное заключение на отчет №142-Н-21 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения от 17 декабря 2021 года, подготовленный ООО «Оценка 24». Эксперт Третьякова Г.В. пришла к выводу, что данный отчет соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. Итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 02:55:010910:4268 - 40 358 000 рублей подтверждена. Допрошенные в судебном заседании в качестве специалистов оценщик ООО «Оценка 24» Якупова А.Ф. и член экспертного совета ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» Третьякова Г.В. пояснили, что при определении рыночной стоимости нежилого помещения были произведены необходимые корректировки (на площадь, на красные линии, входную группу, наличие парковки), выбраны наиболее сопоставимые аналоги, проведен их анализ. Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что выводы отчета №142-Н-21 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения от 17 декабря 2021 года, подготовленного ООО «Оценка 24» оценщиком Якуповой А.Ф., соответствуют требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Отчет подготовлен лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости основано оценщиком на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости является иной, чем отражено в отчете, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять выводам оценщика Якуповой А.Ф. и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данный отчет на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца. На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названный выше отчет, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административным истцом требование. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: административный иск Мангутовой Э.Ф. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №... :4268, по адресу: адрес , наименование: помещение, назначение: нежилое, подвал № б/н, этаж №2, этаж №1, этаж №3, этаж №4, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, в размере 40 358 000 (сорок миллионов триста пятьдесят восемь тысяч) рублей. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта капитального строительства считать 28 декабря 2021 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова