Дело № ДЕЛО № 3га-619/2022 ~ М-392/2022

Дело № 3га-619/2022 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 01 ноября 2022 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тахтарова Г.М. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, установил: Тахтаров Г.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости: - с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... - с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2020 года: - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – в размере 8 734 382,8 рублей; - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – в размере 13 935 847,25 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости нежилых зданий № ... от 10 января 2022 года, выполненному оценщиком ООО « ... », рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет: - нежилого помещения с кадастровым номером ... –1 941 000 рублей; - нежилого помещения с кадастровым номером ... – 3 042 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере, установленном в отчете об оценке. В судебное заседание Тахтаров Г.М., представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации МР Гафурийский район Республики Башкортостан не явились. Получение извещений подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, отчетом электронной отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». От представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» - Гайсиной И.Г. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дела в их отсутствие, отказать в удовлетворении административных исковых требований, указывая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости уже установлена в размере рыночной, рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная экспертом, занижена, объекты-аналоги подобраны некорректно. Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.11.2020 года № 1701 утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного объекта недвижимости. При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником спорных объектов недвижимости: - с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... - с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2020 года: - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – в размере 8 734 382,8 рублей; - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – в размере 13 935 847,25 рублей. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости нежилых зданий № ... от 10 января 2022 года, выполненному оценщиком ООО « ... », рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет: - нежилого помещения с кадастровым номером ... –1 941 000 рублей; - нежилого помещения с кадастровым номером ... – 3 042 000 рублей. С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 июня 2022 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФБУ ... Согласно заключению эксперта ФБУ ... № ... от 14 октября 2022 года рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2020 года составляет: - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – 2 183 000 рублей; - объекта недвижимости с кадастровым номером ... – 4 209 000 рублей. Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости нежилых зданий № ... от 10 января 2022 года, выполненный оценщиком ООО « ... », заключение эксперта ФБУ ... № ... от 14 октября 2022 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ФБУ ... № ... от 14 октября 2022 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом государственного экспертного учреждения, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральных стандартов оценки №№1,2,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов. Доводы представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» - Гайсиной И.Г. о занижении рыночной стоимости объектов недвижимости экспертом ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, некорректном подборе объектов-аналогов, изложенные в письменном заявлении, не могут быть признаны обоснованными по следующим основаниям. Рыночная стоимость объектов исследования определена экспертом в соответствии с Федеральным стандартом оценки №7 в рамках затратного подхода ввиду отсутствия достаточного количества предложений о продаже и сдаче в аренду сопоставимых объектов недвижимости (по площади, местоположению и пр.), то есть ввиду отсутствия возможности применения сравнительного подхода. Применение указанного подхода мотивировано экспертом. В рамках затратного подхода объект-аналог определен исходя из сопоставимости с объектами исследования по материалам стен, этажности, конструктивным элементам из справочника Ко-Инвест «Здания и сооружения агропромышленного комплекса – 2016», при этом экспертом применены коэффициенты перехода цен, регионально-экономический для перехода к ценам в Республике Башкортостан. Представителем Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» - Гайсиной И.Г. ходатайство о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не заявлено. Иными лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз также не заявлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ФБУ ... № ... от 14 октября 2022 года. Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости. При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Тахтарова Г.М. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 183 000 рублей. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 209 000 рублей. Дата обращения в суд 18.05.2022 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда принято в окончательной форме 02 ноября 2022 года. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова