Дело № ДЕЛО № 3га-693/2022 ~ М-488/2022

дело № 3га-693/2022 Верховный Суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ город Уфа 8 сентября 2022 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандарова А.Ф., при секретаре Ширшовой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Байтуллина Р.Р. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: Байтуллин Р.Р. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 2 ... кв.м., расположенного по адресу: адрес , кадастровой стоимостью по состоянию на дата ... руб., и арендатором земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес . Почтовый адрес ориентира: адрес , кадастровой стоимостью по состоянию на дата ... руб. Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, указанной в отчете №... -ф/ дата от дата , выполненном ООО « ... »: земельного участка с кадастровым номером №... в размере ... руб., кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере ... руб. В судебном заседании представитель Байтуллина Р.Р. ФИО3 поддержал заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, указанной в заключении эксперта. Административный истец Байтуллин Р.Р., представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес , Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Отдела по адрес и адрес по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах на основании статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие не явившихся лиц. Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республике Башкортостан - 1 июля 2017 года. Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года в составе земель отдельных категорий, в том числе, земель населенных пунктов. Из материалов дела следует, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес , и арендатором земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес . Почтовый адрес ориентира: адрес . Кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает права административного истца как плательщика налога на имущество и арендных платежей. Административным истцом в отношении указанных объектов недвижимости представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, согласно которым кадастровая стоимость объектов по состоянию на дата установлена: - земельного участка с кадастровым номером №... в размере ... руб.; - земельного участка с кадастровым номером №... в размере ... руб. Согласно отчету №... / дата от дата , выполненному ООО « ... », рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... ., земельного участка с кадастровым номером №... – ... руб. Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, производство которой поручено эксперту ООО « ... ». В соответствии с заключением эксперта ООО « ... » от дата №... , рыночная стоимость по состоянию на дата земельного участка с кадастровым номером №... составляет ... руб., земельного участка с кадастровым номером №... – ... руб. Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимого имущества заключения эксперта ООО « ... » от дата №... , поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. Требования, содержащиеся в статьях 3, 11-13, 25 Федерального Закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, соблюдены. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. В отчете имеются ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования аналоги принадлежат к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки, идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет. Суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом, поскольку использованные экспертом аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относятся объекты оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы с ним по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертом произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертом информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611). В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом. В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорного объекта недвижимости суду представлено не было. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление Байтуллина Р.Р. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... .м., расположенного по адресу: адрес , по состоянию на дата в размере ... руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес . Почтовый адрес ориентира: адрес , по состоянию на дата в размере ... руб. Датой подачи заявления считать 9 июня 2022 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2022 года. Судья Верховного суда Республики Башкортостан п/п А.Ф. Искандаров