Дело № ДЕЛО № 3га-797/2022 ~ М-639/2022

дело № 3га-797/2022 Верховный суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г.Уфа 20 октября 2022 года Верховный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шафиковой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ШМЮ к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: ШМЮ обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости. Административный истец указала, что является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... , расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес , район бывшей школы №... , и обязана платить за пользование данным земельным участком. Административный истец просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата Представитель ШМЮ – АРА представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы. ШМЮ , представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес , Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, допросив эксперта МЛЯ , суд приходит к следующему. В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами. Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов адрес , Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... . Материалами дела – выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости подтверждается, что административный истец является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес , район бывшей школы №... . Принимая во внимание порядок исчисления платы за пользование земельным участком, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца. Административным истцом представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчет ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» №... от дата . Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» №... от дата , заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата , кадастровая и рыночная стоимость земельного участка определена в размере: Кадастровый номер Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость Кадастровая стоимость (руб.) Рыночная стоимость по отчету (руб.) Рыночная стоимость по заключению (руб.) №... 01.06.2014 ... ... ... Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата , поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. Представителем администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – МАВ представлены возражения на заключение эксперта. Вопреки доводам, изложенным в возражениях, из показаний эксперта МЛЯ , данных в судебном заседании, из заключения эксперта, из письменных пояснений эксперта следует, что стоимость объектов недвижимости имеет тенденцию к росту с течением времени. Коэффициент инфляции, который используется экспертами для приведения цен аналогов к дате оценки, с дата по дата составил 37,33%. В отношении оцениваемого земельного участка повышение стоимости составило 12%. По результатам проведенного анализа выяснено, что рынок земельных участков индустриального назначения в районе расположения объекта исследования и в целом в адрес на дату исследования не развит. В связи с этим, поиск аналогов был расширен до других городов Республики Башкортостан и были выделены: один аналог в адрес , два аналога в адрес , один аналог в адрес , три аналога в адрес . Все аналоги расположены в крупных промышленных центрах Республики Башкортостан и корректирующий коэффициент на местоположение (статус населенного пункта) составил значение 1,00. Экспертом были исключены аналоги с самыми высокими и самыми низкими удельными показателями стоимости, как некорректные. Идентифицировать все объекты, использованные в расчете, не было возможности по причине ретроспективной даты оценки – дата Однако вся необходимая для расчетов информация об аналогах размещена в объявлениях об их продаже. Расположение аналогов №... и №... вдоль крупных автомагистралей не является ухудшающим фактором земельного участка. Удельные показатели стоимости данных аналогов не являются самыми низкими, при этом аналог №... имеет одну из самых высоких удельных показателей стоимости. К аналогу №... была применена не понижающая, а повышающая корректировка на площадь в размере 1,04, так как площадь аналога больше площади объекта исследования. В открытом доступе не было выявлено предложений по продаже незастроенных земельных участков индустриального назначения на дату исследования в адрес . Данное обстоятельство указывает на неактивность рынка земельных участков индустриального назначения в адрес на дату исследования. Поэтому экспертом принято решение о применении среднего значения скидки на торг на неактивном рынке. В соответствии с п.10 ФСО №... вне зависимости от вида оформленного права на оцениваемый земельный участок, оценка проводится исходя из права собственности, без учета обременений и ограничений (за исключением сервитутов, установленных законом или иным нормативным правовым актом). Таким образом, лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: административное исковое заявление ШМЮ об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поданное дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственной базы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес , район бывшей школы №... , равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.06.2014 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Верховного суда Республики Башкортостан Салихов Х.А. Мотивированное решение суда составлено 31 октября 2022 года.