Дело № ДЕЛО № 3га-1042/2023 ~ М-852/2023

дело № 3га-1042/2023 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Уфа 5 декабря 2023 г. Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бураншина Т.А., при секретаре Шакировой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Башкирский Гусь» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, установил: ООО «Башкирский Гусь» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости. В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков: 1. с кадастровым номером №... , площадью 15 100 кв.м. по адресу: адрес кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 726 763 руб.; 2. с кадастровым номером №... , площадью 13 702 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 659 477,26 руб.; 3. с кадастровым номером №... , площадью 31 050 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 1 494 436,50 руб.; 4. с кадастровым номером №... , площадью 40 737 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 1 809 537,54 руб.; 5. с кадастровым номером №... , площадью 117 515 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 4 377 433,75 руб.; 6. с кадастровым номером №... , площадью 64 630 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на дата в размере 2 407 467,50 руб.; 7. с кадастровым номером №... , площадью 64 022 кв.м. по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 1 073 008,72 руб.; 8. с кадастровым номером №... , площадью 32 474 кв.м. по адресу: адрес кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2022 г. в размере 2 443 993,24 руб. Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора этих объектов. Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 г.: 1. с кадастровым номером №... в размере 106 000 руб.; 2. с кадастровым номером 02 №... №... в размере 97 000 руб.; 3. с кадастровым номером №... в размере 213 000 руб.; 4. с кадастровым номером №... в размере 277 000 руб.; 5. с кадастровым номером №... в размере 771 000 руб.; 6. с кадастровым номером №... в размере 434 000 руб.; 7. с кадастровым номером 02 №... №... в размере 430 000 руб.; 8. с кадастровым номером №... в размере 1 270 000 руб. Представитель административного истца Исангужин И.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельного участка согласно заключению судебной экспертизы. Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Гареева А.Э. в судебном заседании административное исковое заявление не признала. Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Публично-правовой компании «Роскадастр», Администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, Отдела по Федоровскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 23 октября 2023 г. лицам, участвующим в деле. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяемого к спорным правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), кадастровая стоимость - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Указанные разъяснения согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, подтвердившего возможность арендаторов земельных участков доказывать в суде необоснованность и произвольность отказа органов исполнительной власти от пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости в тех случаях, когда кадастровая стоимость используется для расчета годовой арендной платы (Определение от 1 марта 2011 г. N 281-О-О). По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора. Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 г.: 1. с кадастровым номером №... в размере 726 763 руб.; 2. с кадастровым номером №... в размере 659 477,26 руб.; 3. с кадастровым номером №... в размере 1 494 436,50 руб.; 4. с кадастровым номером №... в размере 1 809 537,54 руб.; 5. с кадастровым номером №... в размере 4 377 433,75 руб.; 6. с кадастровым номером №... в размере 2 407 467,50 руб.; 7. с кадастровым номером №... в размере 1 073 008,72 руб.; 8. с кадастровым номером №... в размере 2 443 993,24 руб. Административным истцом представлен отчет об оценке № 23-10-02 от 6 октября 2023 г., подготовленный ООО «Деловые консультации», согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 г.: 1. с кадастровым номером №... в размере 106 000 руб.; 2. с кадастровым номером №... в размере 97 000 руб.; 3. с кадастровым номером №... в размере 213 000 руб.; 4. с кадастровым номером №... в размере 277 000 руб.; 5. с кадастровым номером №... в размере 771 000 руб.; 6. с кадастровым номером №... в размере 434 000 руб.; 7. с кадастровым номером №... в размере 430 000 руб.; 8. с кадастровым номером №... в размере 1 270 000 руб. Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 ноября 2023 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «РегионЗемОценка». Согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/11/23-ЗЭ от 22 ноября 2023 г. рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 г. определена: 1. с кадастровым номером 02 №... №... в размере 210 000 руб.; 2. с кадастровым номером №... в размере 195 000 руб.; 3. с кадастровым номером №... в размере 368 000 руб.; 4. с кадастровым номером №... в размере 454 000 руб.; 5. с кадастровым номером №... в размере 1 033 000 руб.; 6. с кадастровым номером №... в размере 650 000 руб.; 7. с кадастровым номером №... в размере 645 000 руб.; 8. с кадастровым номером №... в размере 1 526 000 руб. Суд, оценивая отчет об оценке № 23-10-02 от 6 октября 2023 г., подготовленный ООО «Деловые консультации», приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/11/23-ЗЭ от 22 ноября 2023 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/11/23-ЗЭ от 22 ноября 2023 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/11/23-ЗЭ от 22 ноября 2023 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Башкирский Гусь» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/11/23-ЗЭ от 22 ноября 2023 г. Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО «Башкирский Гусь» как арендатора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Башкирский Гусь» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 г.: 1. с кадастровым номером №... , площадью 15 100 кв.м. по адресу: адрес размере 210 000 руб.; 2. с кадастровым номером №... , площадью 13 702 кв.м. по адресу: адрес в размере 195 000 руб.; 3. с кадастровым номером №... , площадью 31 050 кв.м. по адресу: адрес в размере 368 000 руб.; 4. с кадастровым номером №... , площадью 40 737 кв.м. по адресу: адрес в размере 454 000 руб.; 5. с кадастровым номером №... , площадью 117 515 кв.м. по адресу: адрес в размере 1 033 000 руб.; 6. с кадастровым номером №... , площадью 64 630 кв.м. по адресу: адрес в размере 650 000 руб.; 7. с кадастровым номером №... , площадью 64 022 кв.м. по адресу: адрес в размере 645 000 руб.; 8. с кадастровым номером №... , площадью 32 474 кв.м. по адресу: адрес размере 1 526 000 руб. Датой подачи заявления считать 19 октября 2023 г. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А. Копия верна Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А.