Дело № ДЕЛО № 3га-22/2024 (3га-1066/2023;) ~ М-880/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Дело № 3га-22/2024 07 марта 2024 года г. Уфа Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайсиной А.Д., при участии прокурора Белалова М.Р., с участием представителя административного истца Я.С.В. – К.Л.И. , представителя административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – Б.В.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Я.С.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующими в части нормативных правовых актов, у с т а н о в и л: Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года №1810 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2020 год). Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №1907 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2021 год). Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года №2603 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2022 год). Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2023 год). Пунктом №... Перечня на 2020 год, пунктом №... Перечня на 2021 год, пунктом №... Перечня на 2022 год, пунктом №... Перечня на 2023 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 - 2023 годы, было включено нежилое здание с кадастровым номером №... , расположенное по адресу: адрес . Данные документы опубликованы на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода. Административный истец Я.С.В. , являющийся собственником доли нежилого помещения с кадастровым номером №... , входящего в состав здания с кадастровым номером №... , обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативных правовых актов в части включения в пункт №... Перечня на 2020 год, пункт №... Перечня на 2021 год, пункт №... Перечня на 2022 год, пункт №... Перечня на 2023 год здания с кадастровым номером №... . В обоснование требований указано, что спорное здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса РФ. Включение здания в оспариваемые Перечни нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в завышенном размере. Определениями Верховного Суда Республики Башкортостан к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены: Я.Г.Б. , В.О.Н. , Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан. В судебном заседании представитель административного истца Я.С.В. – К.Л.И. , действующий по доверенности от дата , административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Б.В.А. , действующая по доверенности от дата , в удовлетворении требований Я.С.В. просила отказать по тем основаниям, что в результате обследования фактического использования здания было установлено, что объект соответствует критериям, указанным в ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Административный истец Я.С.В. , заинтересованные лица Я.Г.Б. , В.О.Н. , представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 150, части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, проверив Перечни на 2020 - 2023 годы в оспариваемой части на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Административным истцом не оспаривалась компетенция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на принятие оспариваемых нормативных правовых актов. Суд считает, что на основании положений пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года №43-з, пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года №180 «О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» административный ответчик является органом, который на момент издания нормативных правовых актов обладал достаточной компетенцией для их принятия. Порядок опубликования нормативных правовых актов не нарушен, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации были размещены на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и физических лиц. Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 этого кодекса. На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» статьи 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 142-3 «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2015 года введен налог на имущество организаций и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества. Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ). В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение. Статьей 402 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения. Объекты недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, перечислены в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в том числе к ним отнесены административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них (подпункт 1), нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (подпункт 2). В силу положений пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), которое отвечает хотя бы одному из следующих условий: - расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1); - назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки (абзац второй подпункта 2 в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 года N 401-ФЗ); - фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки не менее 20 процентов общей площади здания (абзац третий подпункта 2). Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, определяющем критерии признания отдельно стоящего нежилого здания торговым центром (комплексом), отличительной чертой которого является нахождение на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, наличие в здании помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) предусматривают размещение перечисленных выше объектов либо фактически используется для размещения таких объектов не менее 20 процентов общей площади здания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. В Республике Башкортостан к объектам недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, отнесены в частности административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв.м и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного (кроме зданий (строений, сооружений), расположенных на земельных участках, вид разрешенного использования которых предусматривает размещение промышленных или производственных объектов) и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, или если соответствующие здания (строения, сооружения) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также отдельно стоящие нежилые здания (строения, сооружения) общей площадью свыше 2000 кв. м и помещения в них, фактически используемые в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункты 1, 3 части 1 статьи 2.1. Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года № 43-з «О налоге на имущество организаций»). В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», в перечень включаются объекты недвижимого имущества, перечисленные в пунктах 1, 3 - 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций». Из приведенных предписаний федерального и регионального законодательства в Перечень подлежит включению такое отдельно стоящее нежилое здание соответствующей площади, которое отвечает одному из критериев, установленных названными выше правовыми нормами. Установлено, что пункт №... Перечня на 2020 год, пункт №... Перечня на 2021 год, пункт №... Перечня на 2022 год, пункт №... Перечня на 2023 было включено нежилое здание с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., наименование: Гараж, назначение: нежилое, расположенное по адресу: адрес . Административный истец Я.С.В. , заинтересованные лица Я.Г.Б. , В.О.Н. являются собственниками долей нежилого помещения с кадастровым номером №... (наименование – Помещение, назначение – нежилое), входящего в состав спорного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15 ноября 2023 года (том 1 л.д.31, 32). В состав спорного здания также входят помещения с кадастровыми номерами: №... , имеющие наименования: помещение, гараж, назначение: нежилое (том 1 л.д.59, 128-130). Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан от 10 ноября 2023 года на запрос суда, следует, что по состоянию на 24 декабря 2019 года, 15 декабря 2020 года, 15 декабря 2021 года, 13 декабря 2022 объект недвижимости с кадастровым номером №... располагался на земельном участке с кадастровым номером №... с видом разрешенного использования «Обслуживание автотранспорта, деловое управление» (том 1 л.д.59). По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером №... является Муниципальное образование городской округ г. Уфа Республики Башкортостан (том 1 л.д.33, 34). Вид разрешенного использования земельного участка «Обслуживание автотранспорта, деловое управление» имеет смешанный характер и не позволяет безусловно отнести расположенные на этом земельном участке объекты капитального строительства к административно-деловому центру, либо зданию, имеющему коммерческое назначение, либо предназначенному для оказания бытовых услуг. В связи с этим административным ответчиком должны быть представлены данные о фактическом использовании объекта недвижимости, или представлены сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте данного объекта или документах технического учета (инвентаризации), указывающие о размещении офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры не менее 20 процентов общей площади административного здания. Согласно техническому паспорту, составленному Муниципальным хозрасчетным предприятием по технической инвентаризации жилых и нежилых строений «Уфатехинвентаризация» по состоянию на 01 марта 2002 года на гараж по адресу: адрес , здание состоит из литеры А (наименование – Основное строение), и помещений: гаражи, узел управления, коридоры, итого – ... кв.м. (том 1 л.д.132-136). Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан по состоянию на 23 августа 2012 года на гараж по адресу: адрес , здание состоит из литеры А (наименование – Гараж), литеры А1 (наименование - пристрой-надстрой, литеры А2 (наименование – надстрой) и следующих помещений: гаражные боксы, узел управления, коридоры, административно-офисные, лестничная клетка, итого – ... кв.м. (том 2 л.д.151-159). Из материалов дела усматривается разночтение в площади спорного объекта недвижимости. Так, исходя из сведений ЕГРН, площадь спорного объекта недвижимости составляет – ... кв.м., а согласно сведениям, содержащимся в технической документации - ... кв.м. ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан на запрос суда дата дан ответ о том, что на сегодняшний день в базе данных ЕГРН площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет ... кв.м. в соответствии со сведениями технического паспорта, подготовленного по состоянию на дата с инвентарным номером №... сведения о местоположении границ контура здания (координаты узловых и поворотных точек) отсутствуют. Также из ответа следует, что в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура зданий, сооружений или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утверждённых приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года №П/0393 (далее – Требования), площадь нежилого здания определяется как сумма площадей всех наземных и подземных этажей (в том числе технического, мансардного, цокольного и др.), а также эксплуатируемой кровли (п.5 названных Требований). В его площадь включается, в частности, площадь антресолей, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок (п.8.1 названных Требований). В установленных случаях в площадь нежилого здания не включаются площади некоторых помещений и конструкций, например, речь идет о площади неэксплуатируемого чердака, технического подполья (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций). В связи с чем значение площади здания может отличаться от суммы площадей помещений уже учтенных в базе данных ЕГРН (том 2 л.д.160). Учитывая вышеизложенное, документами технического учета (инвентаризации) не подтверждается, что спорное здание подлежало включению в оспариваемые Перечни исходя из критерия предназначения расположенных в нем помещений. В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно акту обследования фактического использования спорного объекта недвижимости, составленным по состоянию на 15 июня 2022 года комиссией по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составляет - 100% (том 1 л.д.106-110). Как указано в акте обследования, в ходе фактического обследования установлено, что здание используется под торговую, административную и бытовую деятельность: ... По результатам проведенных обследований установлено, что здание соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233. Пунктом 2.1 данного Порядка предусмотрено, что в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости осуществляются: визуальный осмотр объекта недвижимости; фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующая фактическое использование указанного здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте недвижимости, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на обследуемых зданиях (строениях, сооружениях). По результатам проведения мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости комиссией по обследованию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения указанного мероприятия составляется акт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, с приложением материалов, полученных в ходе проведения обследования объекта недвижимости (пункт 2.2 Порядка). В акте отсутствует процентное соотношение площадей спорного здания, используемых в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлены достаточные фотоматериалы, которые являются неотъемлемой частью акта обследования. Представленный акт обследования не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов и не содержит номера помещений с учётом сведений о размере площади помещений, используемых для размещения торговых объектов и иных целей, перечисленных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Приложенные к акту фотографии и информация однозначно не подтверждают использование помещений для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов в здании делового, административного и коммерческого назначения. При таких данных, акт фактического обследования не может быть принят в качестве доказательства достоверно подтверждающего фактическое использование объекта недвижимости, поскольку не позволяет определить фактическую площадь, используемую для размещения помещений, перечисленных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Мероприятия по определению вида фактического использования спорного здания на момент включения в оспариваемые Перечни по состоянию на 2020, 2021, 2022 год не проводились. Таким образом, административные ответчики относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорного объекта условиям, установленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не представили. В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Тогда как по данному делу доказательств, свидетельствующих о фактическом использовании спорного объекта недвижимости на момент включения в оспариваемые Перечни, в материалах дела не имеется. Представленными стороной административного истца договорами аренды нежилых помещений, действующих на даты утверждения оспариваемых Перечней, так же не подтверждается использование не менее 20 процентов общей площади спорного объекта недвижимости под размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. Так, согласно договору аренды №б/н от дата , заключенному между ИП Я.Г.Б. , ИП В.О.Н. (Арендодатели) и ... (Арендатор), во временное пользование переданы нежилые помещения общей площадью ... кв.м. для использования в качестве административных. Договор действовал по дата . Согласно договору аренды №б/н от дата , заключенному между ИП Я.Г.Б. , ИП В.О.Н. , Я.С.В. (Арендодатели) и ... (Арендатор), во временное пользование переданы нежилые помещения общей площадью ... кв.м. для использования в качестве административных. Договор действовал по дата . Согласно договору аренды №... от дата , заключенному между ИП Я.Г.Б. , ИП В.О.Н. , Я.С.В. (Арендодатели) и ... (Арендатор), во временное пользование переданы нежилые помещения общей площадью ... кв.м. для использования в качестве административных. Договор действовал по дата . Согласно договору аренды №б/н от дата , заключенному между ИП Я.Г.Б. , ИП В.О.Н. , Я.С.В. (Арендодатели) и ... (Арендатор), во временное пользование переданы нежилые помещения общей площадью ... кв.м. для использования в качестве административных. Договор действовал по дата . Согласно договору аренды №... от дата , заключенному между ИП Я.Г.Б. , ИП В.О.Н. , Я.С.В. (Арендодатели) и ... (Арендатор), во временное пользование переданы нежилые помещения общей площадью ... кв.м. для использования в качестве административных. Договор действовал по дата . Следовательно, общая площадь арендуемых помещений, соответствующих критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации: по состоянию на дату утверждения Перечня на 2021 год - ... кв.м., что составляет 2,3% от общей площади здания ( ... кв.м.); по состоянию на дату утверждения Перечня на 2022 год - ... кв.м. ( ... кв.м.), что составляет 6,4% от общей площади здания ( ... кв.м.); по состоянию на дату утверждения Перечня на 2023 год - ... кв.м. ( ... кв.м.), что составляет 15,3% от общей площади здания ( ... кв.м.). Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на запрос суда от 06 декабря 2023 года, сведения о контрольно-кассовой технике по адресу нахождения спорного объекта недвижимости в рассматриваемый период не зарегистрированы (том 1 л.д.198). Учитывая изложенное, суд признает недействующими пункт №... Перечня на 2020 год, пункт №... Перечня на 2021 год, пункт №... Перечня на 2022 год, пункт №... Перечня на 2023 год в части включения нежилого здания с кадастровым номером №... , расположенного по адресу: адрес , поскольку оспариваемые положения содержат противоречия федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу. Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты. В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия (2020 - 2023 годы), признание отдельных положений с момента принятия нормативных актов будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме. При таких обстоятельствах, пункты оспариваемых Перечней подлежат признанию недействующими с момента принятия нормативных правовых актов. В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу административного истца подлежит взысканию с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан государственная пошлина в размере 1200 руб. Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд р е ш и л: административное исковое заявление Я.С.В. удовлетворить. Признать недействующим пункт №... приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1810 от 24 декабря 2019 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» со дня его принятия. Признать недействующим пункт №... приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1907 от 15 декабря 2020 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» со дня его принятия. Признать недействующим пункт №... приказа Министерства земельных имущественных отношений Республики Башкортостан №2603 от 15 декабря 2021 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» со дня его принятия. Признать недействующим пункт №... приказа Министерства земельных имущественных отношений Республики Башкортостан №3473 от 13 декабря 2022 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» со дня его принятия. Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/. Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу Я.С.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1200 руб. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова