Дело № ДЕЛО № 3га-194/2024 ~ М-10/2024

дело № 3га-194/2024 Верховный суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г.Уфа 27 февраля 2024 года Верховный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдульмановым А.И., с участием представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» – СЛФ , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению БСА к ППК «Роскадастр», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: БСА обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости. Административный истец указал, что является собственником помещений с кадастровыми номерами №... , здания с кадастровым номером №... , расположенных по адресу: адрес , район Баймакский, адрес , и просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика КХВ №... _04_641 от дата Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» – СЛФ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. БСА , представители ППК «Роскадастр», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от дата № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... утверждены результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на дата . Судом установлено, что административный истец является собственником помещений с кадастровыми номерами №... , здания с кадастровым номером №... , расположенных по адресу: адрес , район Баймакский, адрес , что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает права административного истца как плательщика налога на имущество. Административным истцом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчет оценщика КХВ №... _04_641 от дата Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, производство которой поручено экспертам ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчета оценщика КХВ №... _04_641 от дата , заключения эксперта ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №... .2 от дата , кадастровая и рыночная стоимость объектов недвижимости определена в размере: Кадастровый номер Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость Кадастровая стоимость (руб.) Рыночная стоимость по отчету (руб.) Рыночная стоимость по заключению (руб.) №... дата ... ... ... №... дата ... ... ... №... дата ... ... ... №... дата ... ... ... ... дата ... ... ... Из ответа ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от дата следует, что кадастровая стоимость помещений с кадастровыми номерами 02 №... определена ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» на основе результатов, утвержденных приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... . Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №... .2 от дата , поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации просит возместить расходы на проведение экспертизы в размере 50190 руб. Расходы на проведение экспертизы не оплачены. Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. В соответствии с п.1, п.7 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы. В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что с учетом того, что главой 23 ГПК РФ, главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ. При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости. В соответствии с ч.3 ст.108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами и со специалистами. Разница между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, установленной заключением судебной экспертизы, составляет: Кадастровый номер Кадастровая стоимость (руб.) Рыночная стоимость по заключению (руб.) Разница в денежном эквиваленте (руб.) №... ... ... ... №... ... ... ... №... ... ... ... №... ... ... ... ... ... , ... ... ... Указанная разница в данном случае является существенной, выходит за пределы диапазона допустимых отклонений и свидетельствует об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при её применении к конкретному объекту недвижимости, приводящей к нарушению конституционных прав административного истца. Такое отличие кадастровой стоимости от рыночной стоимости спорных объектов недвижимости уже само по себе лишает обязательства, определяемые кадастровой стоимостью, справедливых экономических оснований и не требует представления в материалы дела дополнительных доказательств отступления от правил кадастровой оценки объекта недвижимости. Из ответа ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от дата следует, что стоимость производства экспертизы составила: в отношении помещений с кадастровыми номерами №... по ... руб. за один объект, в отношении помещения с кадастровым номером №... – ... руб., в отношении здания с кадастровым номером ... – №... руб. При изложенных обстоятельствах, расходы на проведение экспертизы в пользу ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации подлежат взысканию с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан как органа, утвердившего кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №... , в размере ... руб., с ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» как органа, определившего кадастровую стоимость помещений с кадастровыми номерами №... , в размере ... руб. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: административное исковое заявление БСА об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, поданное 30.12.2023 года, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., назначение: нежилое, наименование: производственный цех, расположенного по адресу: адрес , номер на поэтажном плане 13, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата . Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... , площадью №... кв.м., назначение: нежилое, расположенного по адресу: адрес , номер на поэтажном плане 1-11, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата . Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., назначение: нежилое, расположенного по адресу: адрес , номер на поэтажном плане 12, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата . Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., назначение: нежилое, наименование: производственный цех, расположенного по адресу: адрес , номер на поэтажном плане 14-16, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата . Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №... , площадью ... кв.м., назначение: нежилое, наименование: котельная, расположенного по адресу: адрес , равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата . Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу Федерального бюджетного учреждения Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на проведение экспертизы в размере ... руб. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» в пользу Федерального бюджетного учреждения Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на проведение экспертизы в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Верховного суда Республики Башкортостан Салихов Х.А. Мотивированное решение суда составлено 29 февраля 2024 года.