Дело № ДЕЛО № 2-2005/2025

№ 2-2005/2025 УИД: 03RS0001-01-2024-003697-66 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 31 октября 2025 года г.Уфа Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Латыповой Д.Х. , при истце Волкове С.Л. , представителе ответчика Салимове А.М. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова С. Л. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г. Уфы о признании незаконной не проведение индексации заработной платы, взыскании индексации заработной платы, обязании произвести перерасчет, произвести выплату, признании дискриминацией не проведение индексации, взыскании морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Волков С. Л. обратился в суд с уточненным иском к ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы о признании незаконной не проведение индексации заработной платы, взыскании индексации заработной платы, обязании произвести перерасчет, произвести выплату, признание дискриминацией не проведение индексации, взыскании морального вреда, судебных расходов, мотивируя тем, что истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта технического отдела ГБУЗ РБ КГБ Демского района г. Уфы. В соответствии с отраслевыми соглашениями по организациям отрасли здравоохранения Республики Башкортостан за ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена индексация заработной платы работников. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время индексация заработной платы не производилась, в связи с чем, были нарушены его трудовые права. Просит: Признать незаконным не проведение ответчиком индексации истцу заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика в пользу истца индексацию заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ - 541,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4234,81 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4477,37 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4819,84 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2456 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5606,87 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3837,2 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5815,92 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5041,75 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 251,45 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4200,8 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3466,06 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ - 3665,53 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3621,93 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2877,51 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2777,32 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4583,08 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 7792,61 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 00,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1503,35 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1648,61 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2109,85 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1868,08 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2763,18 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ - 2118,62 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1060,70 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1154,94 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 944,41 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 779,13 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1346,92 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 514,72 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 313,18 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 711,63 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 694,9 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 581,25 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 629,15 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ – 591,89 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 11,47 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 172,04 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ 1138,81 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4012,38 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3467,62 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3089,9 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ – 2055,84руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2165,45 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2062,97 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1411,35 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 873,42 руб., ДД.ММ.ГГГГ 638,94 руб. - ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика произвести перерасчёт истцу: оклада, районного (уральского) коэффициента, надбавки за медицинский стаж и иных стимулирующих выплат, предусмотренных трудовым договором Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; произвести выплату истцу проиндексированных: районного (уральского) коэффициента, надбавки за медицинский стаж и иных стимулирующих выплат, предусмотренных трудовым договором Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Признать дискриминацией не проведение индексации истцу его оклада, районного (уральского) коэффициента, надбавки за медицинский стаж и иных стимулирующих вы предусмотренных трудовым договором Истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сравнении с другими работниками ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы. Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 25000 руб.; почтовые расходы; судебные расходы в размере 15000 руб.; транспортные расходы в размере 1406,58 руб.; транспортные расходы в размере 2488,61 руб. Волков С.Л. в судебном заседании иск поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Салимов А.М. в судебном заседании в удовлетворении иска возражал, по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, приобщено к материалам дела. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе, включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Согласно ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В соответствии с трудовым законодательством, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2). Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О, от 17.07.2014 № 1707-О, от 19.11.2015 № 2618-О). Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе, не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности. При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе, ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4(2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, исходя из буквального толкования положений ст. 134 Трудового кодекса РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (пункт 10). Принимая во внимание, что ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни иные законодательные акты в сфере труда, не устанавливают требований к механизму индексации, работодатель, не финансируемый за счет бюджетных средств, вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 22.03.2008 № УП-94 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.08.2015 № 311 (с изменениями и дополнениями Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2018 № 272, Постановление Главы Республики Башкортостан № 550 от 09.09.2019 «О внесении изменений в Положение по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан», Указ Главы Республики Башкортостан № УГ-325 от 01.10.2019 «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан»), Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2016 № 540 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан, Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 22 «О мерах по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан учреждением разработано и утверждено «Положение по оплате труда работников ГБУЗ РБ Демского района города Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ . Так же разработано и утверждено «Положение о материальном стимулировании работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан ГБУЗ РБ Демского района города Уфа» согласно Положению об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27.03.2008 № 94 «О мерах по введению новой системы оплаты труда работников государственных учреждений РБ», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.08.2015 № 311 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан» (в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2016 № 540, от 28.08.2017 № 399, от 20.06.2018 № 272, от 09.09.2019 № 550, от 30.01.2020 № 53, от 15.03.2022 № 65, от 22.04.2024 № 152, от 11.06.2024 № 246) и Постановления правительства Республики Башкортостан от 26.12.2016 № 540. Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом главного врача ГБУЗ РБ Демского района города Уфа на должность юрисконсульта был назначен Волков С.Л. Заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ . Волков С.Л. уволен по основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации Приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ . В ходе судебного заседания так же были исследованы расчетные листки за спорный период, где отражена заработная плата с учетом индексаций (изменения в стороны повышения), так оклад истца с ДД.ММ.ГГГГ составлял 7220 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 7509 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 7832 руб., с ДД.ММ.ГГГГ , оплата заработной платы производилась с зависимости от отработанных дней и доводилась до МРОТ. На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан «О мерах по повышению оплаты труда работников государственных учреждения Республики Башкортостан» ежегодно проводится индексация размеров минимальных окладов работников государственных учреждений Республики Башкортостан, установленные положениями об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденными Правительством Республики Башкортостан. Законодательством не установлен коэффициент индексации, его можно рассчитать исходя из: роста потребительских цен на товары и услуги; прогнозируемого уровня инфляции в стране; величины прожиточного минимума, определяемой в целом по России или в конкретном субъекте Российской Федерации. При этом индекс потребительских цен не является отправной величиной. Работодатель может выбрать другую величину. Рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, но необязательной величиной такой индексации, поэтому работодатель вправе самостоятельно решить вопрос о размере повышения заработной платы. Индексация заработной платы в ГБУЗ РБ Демского района города Уфа проведена в соответствии с Постановлениями правительства Республики Башкортостан и Указами Главы Республики Башкортостан. Также не является основанием для удовлетворения иска указание истцом о том, что, среднедневной заработок, установленный апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не изменялся и составляет 3025,30 руб., апелляционным определением не установлено, что определенный при расчете заработной платы за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедневной заработок Волкову С.Л. подлежит выплачивать в последующие периоды работы без заключения дополнительных соглашений об изменении размера заработной платы. В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований Волкова С.Л. о признании незаконной не проведение индексации заработной платы, взыскании индексации заработной платы, обязании произвести перерасчет, произвести выплату, признании дискриминацией не проведение индексации, не имеется. Поскольку в удовлетворении требований о признании незаконной не проведение индексации заработной платы, взыскании индексации заработной платы, обязании произвести перерасчет, произвести выплату, признание дискриминацией не проведение индексации, судом отказано, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании морального вреда, почтовых расходов, расходов на представителя, транспортных расходов не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Волкова С. Л. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г. Уфы о признании незаконной не проведение индексации заработной платы, взыскании индексации заработной платы, обязании произвести перерасчет, произвести выплату, признании дискриминацией не проведение индексации, взыскании морального вреда, судебных расходов – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. Председательствующий судья: подпись Захарова В.С. Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.11.2025 Копия верна: судья: Захарова В.С.