ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-79/2026 (2-2569/2025;) ~ М-2090/2025
demsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 10.10.2025
- Дата решения
- 20.01.2026
- Судья
- Муфазалов А.Р.
- Стороны
- Результат
- ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Связанные персоны
Показать в графе →Муфазалов А.Р.
Судья
case_uid: 03RS0001-01-2025-003233-19
uid_gas: 03RS0001-01-2025-003233-19
vnkod: demsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
30 078 зн.Дело №
УИД: 03RS0 № -19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 г. <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Муфазалова А.Р.,
при секретаре судебного заседания Шнайдер О.Р. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Чилнинцевой А. Р. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта.
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения (далее ГКУ РЦСПН) обратилось в суд с иском к Чилнинцевой А.Р. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ГКУ РЦСПН в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 50-з «Об адресной социальной помощи в <адрес> » и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № , был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее Социальный контракт).
Между ГКУ РЦСПН и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, срок действия контракта по 13.10.2025г.;
При заключении социального контракта ответчик принял на себя обязательства установленные п. 2.4 социального контракта.
Однако в нарушение условий социального контракта и Порядка представления АСПК ответчик не выполнил мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин, а именно, снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта.
Филиалом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному Положением о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Положение): п.5.4 Положения невьшолнение получателем (членами его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в т.ч. при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта, заключенного в период действия контракта.
Уведомление о принятом решении и о необходимости возврата полученной суммы АСПК направлено получателю ДД.ММ.ГГГГ . Однако в добровольном порядке возмещение суммы АСПК не было произведено.
Истец просит:
взыскать с Чилнинцевой А.Р. , в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000 рублей.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, представила суду письменные возражения.
Истец при надлежащем извещении своего представителя в суд не направил, представил суду письменный отзыв на возражения истца, в которых просил доводы ответчика признать несостоятельными и удовлетворить исковые требования.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Уполномоченный по защите прав предпринимателей в <адрес> , при надлежащем извещении своего представителя в суд не направил, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.
В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным названным законом, в соответствии с целями, установленными этим законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Правовые и организационные основы оказания адресной социальной помощи в <адрес> установлены Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 50-З «Об адресной социальной помощи в <адрес> ».
В силу пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Закона к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере оказания адресной социальной помощи относится принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с целями, установленными данным Законом.
Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта».
В соответствии с пунктом 1.3 Положения «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения, в соответствии с которым ГКУ РЦСПН обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.5 настоящего Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к настоящему Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.
Согласно пункту 1.2 Положения об адресной социальной помощи на основе социального контракта одним из основных принципов реализации социального контракта является индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации.
Пункт 4.1 заключенного с Чилнинцевой А.Р. социального контракта (требования к конечному результату) предусматривает регистрацию в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого лица, что предоставляет гражданину право выбора формы экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1.4 Положения к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая:
1) мероприятия по поиску работы;
2) мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;
4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения.
Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации в целях реализации настоящего Положения признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.
Социальный контракт с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) вне зависимости от выбранного мероприятия не заключается до окончания мониторинга ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения, за исключением случая вынесения филиалом ГКУ РЦСПН решения о целесообразности заключения нового социального контракта до окончания срока действия мониторинга в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения.
В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 1.5 Положения АСПК предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в <адрес> в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления прожиточного минимума в <адрес> ".
В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> , а также с членами их семей.
В рамках настоящего Положения под одиноко проживающим гражданином понимается гражданин, не состоящий в браке, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство, не имеющий иных членов семьи, совместно проживающих с ним по месту жительства или месту пребывания.
По мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Положения, АСПК предоставляется следующим категориям граждан (семей):
одиноко проживающим гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не старше 30 лет;
пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера, в результате которых единственному жилому помещению был нанесен значительный ущерб, либо утратившим единственное жилое помещение (при условии, что указанная чрезвычайная ситуация произошла не позднее 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении АСПК) (далее - заявление о назначении);
имеющим в составе семьи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или инвалида с детства I группы, или инвалида I группы;
имеющим в составе семьи гражданина, принимающего участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и ребенка (детей) в возрасте до 3 лет;
неполным семьям, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также неполным семьям, осуществляющим уход за ребенком при достижении им возраста 1,5 лет, но не более 3-летнего возраста, при условии отсутствия места в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми.
В соответствии с пунктом 4.5 Положения, в течение 2 рабочих дней со дня представления получателем АСПК отчета куратор вносит такие сведения в программу социальной адаптации с указанием результата выполнения, которые в последующем подлежат внесению в ГИС РБ «СЗН».
Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ «СЗН».
В соответствии с пунктом 5.1 Положения социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно, и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:
1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН - в следующих случаях:
а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 настоящего Положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым подпункта 2.1.1 настоящего Положения);б) выявление факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта; в) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств; г) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения; д) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); е) смерть получателя АСПК, объявление его в розыск, признание его умершим или безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке; ж) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; з) признание судом получателя АСПК недееспособным или ограниченно дееспособным; и) направление получателя АСПК в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу; к) направление получателя АСПК на принудительное лечение по решению суда; л) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятие гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта; м) выявление наличия оснований для отказа в назначении АСПК, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения, в расчетном периоде на дату подачи заявления о назначении, определяемом в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"; 2) по инициативе получателя АСПК либо члена(-ов) его семьи - в следующих случаях: а) отказ получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи; б) ухудшение состояния здоровья получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации. Получатель АСПК обязан известить филиал ГКУ РЦСПН, с которым был заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" - "г", "е", "ж" подпункта 1 настоящего пункта, в течение 2 недель со дня наступления таких обстоятельств.Согласно п. 5.2 Положения в случае досрочного расторжения социального контракта предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором филиалу ГКУ РЦСПН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. В таком случае филиал ГКУ РЦСПН не позднее 3-го рабочего дня со дня принятия решения о прекращении оказания АСПК вносит данное решение в ГИС РБ «СЗН» и направляет соответствующее уведомление получателю АСПК в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о назначении, поступившем в филиал ГКУ РЦСПН в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета заявителя на ЕПГУ (при его использовании), и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о назначении, поступившем в филиал ГКУ РЦСПН в письменной форме.В соответствии с пунктом 5.5 Положения, социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.В соответствии с пунктом 5.6 Положения, при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" подпункта 1, подпунктом "а" подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах втором - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае его отказа от добровольного возмещения выплаченных средств - взыскиваются в судебном порядке.В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между ГКУ РЦСПН и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, срок действия контракта по ДД.ММ.ГГГГ ;Решением Филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Чилнинцевой А.Р. назначена мера социальной поддержки и выплачено 200 000 руб. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Челнинцева А.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ .Филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении социального контракта досрочно по основанию, предусмотренному Положением о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Положение): п.5.4 Положения невыполнение получателем (членами его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в т.ч. при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта, заключенного в период действия контракта. Уведомление о принятом решении и о необходимости возврата полученной суммы АСПК направлено получателю ДД.ММ.ГГГГ .
На основании системного анализа Положения «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № , социального контрактана реализацию мероприятия «Ведение личного подсобного хозяйства» заключенного с Чилнинцевой А.Р. , а также материалов гражданского дела суд приходит к выводу, что Чилнинцева А.Р. не снималась с налогового учета, а изменила режим налогообложения, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, что соответствует предусмотренной контрактом альтернативе.
Более того, пункт 2.4 социального контракта, содержит указание на статус самозанятого, как на условие в момент заключения договора, однако не отменяет право выбора, предусмотренное пунктом 4.1 контракта, условие которого о постановке на налоговый учет ответчиком было выполнено.
Противоречие между пунктами одного договора, не может служить основанием для принятия решения о расторжении социального контракта, поскольку обязательство в виде государственной регистрации для осуществления предпринимательской деятельности ответчиком было соблюдено.
Довод ГКУ РЦСПН о «снятии с учета в налоговом органе», указанный в исковом заявлении, суд считает формальным, и не соответствующим целям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № -з «Об адресной социальной помощи в <адрес> ».
Кроме этого, суд учитывает также доводы Чилнинцевой А.Р. о том, что переход на режим налогообложения в качестве индивидуального предпринимателя был обусловлен хозяйственной необходимостью - для заключения договора аренды торговой площади с АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ № ГМ83 1697525, что способствовало развитию предпринимательской деятельности и реализации целей программы социальной адаптации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.
Таким образом, действия Чилнинцевой А.Р. по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя суд не находит нарушающими условий социального контракта.
В рассматриваемом случае также заслуживают внимания такие фактические обстоятельства как исполнение со своей стороны филиалом ГКУ РЦСПН обязательств по производству единовременной выплаты в соответствии с условиями контракта в полном размере (200 000 рублей) и со стороны Чилнинцевой А.Р. полное освоение предоставленной ей адресной социальной помощи по целевому назначению. При этом факт освоения предоставленной адресной социальной помощи по целевому назначению сторонами не оспаривается.
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № -П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
С учетом, фактических обстоятельств по делу оснований для признания Чилнинцевой А.Р. недобросовестно пользующейся своими правами не имеется, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к Чилнинцевой А.Р. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 200 000 рублей и с учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебных издержек на оплату государственной пошлины.
Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН 0278206808) к Чилнинцевой А. Р. (паспорт № ) о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Р. Муфазалов