Дело № ДЕЛО № 2-260/2026 (2-5607/2025;) ~ М-4757/2025

УИД 03RS0002-01-2025-007785-84 Дело № 2-260/2026 (№ 2-5607/2025) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 марта 2026 г. г.Уфа Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиевой Е.А., при секретаре Закировой Л.Р., с участием представителя истца Бахтеевой Н.А., представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Карпенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Николая Христофоровича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Афанасьев Н.Х. обратился с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что Афанасьев Н.Х. на основании решения Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес> . Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Истец обратился в Управление по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в собственность и получил отказ, в связи нахождением земельного участка в границах красных линий и в связи с тем, что право возникло на основании решения Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает данный отказ незаконным, так как ранее этот жилой дом был приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ матерью собственника у Липатниковой Н.О. В ДД.ММ.ГГГГ году первоначальным владельцем земельного участка был возведен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ , полученным истцом. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность по причине нахождения земельного участка в границах красных линий, считает необоснованным, так как земельный участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ , фактически существует на местности ДД.ММ.ГГГГ , вид разрешенного использования земельного участка для обслуживания жилого дома. Земельный участок не относится к землям общего пользования, нахождение земельного участка в границах красных линий, свидетельствует о том, что они нанесены без учета ранее сложившейся застройки, а не о нарушении ответчиком градостроительных норм и не является препятствием для предоставления спорного земельного участка в собственность. В связи с чем, истец с учетом уточенного иска, просит признать право собственности за Афанасьевым Николаем Христофоровичем на земельный участок, кадастровый № , расположенный по адресу: <адрес> . В судебном заседании представитель истца Бахтеева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. В судебном заседании представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан Карпенко Ю.В., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. В судебное заседание истец Афанасьев Н.Х., ответчики Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> , третьи лица Администрация ГО <адрес> , Главное управление архитектуры и градостроительства <адрес> , Управление Ростреестра по РБ не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов. Как следует из пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что Афанасьев Н.Х. на основании решения Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес> , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> .м. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № , имеет площадь <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома. Согласно справке ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года являлась Липатникова Н.О. Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> , жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно ответа на обращения Управления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьеву Н.Х. было сообщено, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, в связи с чем, ему отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Из ответа на запрос Главного Управления Архитектуры и Градостроительства ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ , следует, что согласно Правилам землепользования и застройки ГО <адрес> РБ, утвержденных решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ . № ), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне ЖС - зоне смешанной жилой застройки. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам приведены в таблице № .6 указанных правил. Испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования в границах красных линий, установленных в составе проекта планировки и проекта межевания территории квартала «Шакша-2А», ограниченного <адрес> , Гвардейская, Байконурская, проектируемыми <адрес> ГО <адрес> РБ, утверждённых постановлением Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № . Согласно ответа на запрос Главного Управления Архитектуры и Градостроительства ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ , градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № не оформлялся. К ответу приложена схема расположения земельного участка с отображением границ красных линий. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения. На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, муниципальных округов, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, муниципального округа, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане муниципального округа, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации установление границ территорий общего пользования осуществляется при подготовке проектов планировки территории. Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных, в том числе, на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (пункт 11 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В то же время, согласно частям 1 и 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной, в том числе в случаях, если необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения; необходимы установление, изменение или отмена красных линий. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции указанных объектов допускается, если такие объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации). С учетом изложенных норм права отнесение земельного участка истца, уже существующего в тех же границах на момент утверждения проекта планировки территории, к планируемым границам объекта местного значения и территории общего пользования свидетельствует о необходимости решения вопроса об изъятии такого земельного участка. Однако, земельный участок истца не был изъят. Следовательно, отсутствие у уполномоченного органа намерений по изъятию земельного участка свидетельствует о том, что правовой режим спорного земельного участка, имевший место до утверждения проекта планировки территории, сохраняется, наличие указанного проекта не свидетельствует об утрате истцом права на использование земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования. В связи с переходом права собственности на домовладение истец приобрел и соответствующее право на земельный участок, на котором расположено жилое помещение. Принимая во внимание, что земельный участок сформировался до нанесения на него красных линий, земельный участок не изъят, проект планировки территорий до настоящего времени не реализован, не может повлечь отказ в предоставлении истцу спорного земельного участка. Учитывая изложенное, исковые требования Афанасьева Н.Х. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: исковые требования Афанасьева Николая Христофоровича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по <адрес> и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. Признать за Афанасьевым Николаем Христофоровичем (паспорт № № № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан. Судья Е.А. Алиева Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ