Дело № ДЕЛО № 2-5840/2025 ~ М-5173/2025

Дело № 2-5840/2025 УИД 03RS0002-01-2025-008370-75 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 декабря 2025 года город Уфа Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В., при секретаре Федоровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хановой Р.Р, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Клиентской службе (на правах отдела) в г. Уфа № 5 в Калининском районе об установлении пенсионного обеспечения, установил: Ханова Р.Р. обратилась в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Клиентской службе (на правах отдела) в г. Уфа № 5 в Калининском районе о признании незаконным решения № 300/д от 12 ноября 2025 г. в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, включении указанных дней, мотивируя тем, что законодательство не предусматривает возможность исключения из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости дополнительных праздничных дней – региональных праздничных дней. В судебном заседании истец Ханова Р.Р., ее представитель Батищева Г.А. отказались от иска в части требований, предъявленных к Клиентской службе (на правах отдела) в г. Уфа № 5 в Калининском районе, просили производство по делу в данной части прекратить, в остальной части уточненный иск поддержали. Представитель ответчика Гиндуллина Е.Ю. иск не признала. Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. В соответствии со статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. От истца Хановой Р.Р., его представителя Батищевой Г.А. поступило заявление об отказе от иска в части требований, предъявленных к Клиентской службе (на правах отдела) в г. Уфа № 5 в Калининском районе. Поскольку отказ истца от иска в части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять отказ от заявленных требований, прекратить производство во по делу в части. Установлено, что 18 июня 2025 г. Ханова Р.Р., 21 июля 1973 года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, бесспорно включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 25 лет 11 дней. В стаж педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с 29 октября 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве учителя в МАОУ «Лицей № », т.к. нет страхователем не поданы индивидуальные сведения с кодом особых условий труда, региональные праздничные и выходные дни: ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ . Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № /д от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, бесспорно включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 25 лет 6 месяцев 1 день. В стаж педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска, региональные праздничные и выходные дни. Разрешая требование истца о включении в специальный стаж региональных праздничных дней, суд приходит к следующему. Согласно ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов... Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права... В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон. Как видно из этой статьи, допускается издание органами власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права при соблюдении следующих условий: вопросы по которым они издаются, не должны быть урегулированы на федеральном уровне, они не должны противоречить федеральным законам и снижать уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако каждый регион Российской Федерации имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, поэтому, правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне. Кроме того, в Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти. Издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из указанных особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № , в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. В силу ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 Трудового кодекса РФ нерабочие праздничные дни являются временем отдыха. Согласно ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудового кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ. Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она является педагогическим работником, с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем в различных учебных учреждениях, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в МАОУ «Лицей № ». Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 об отмене решения государственного учреждения – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № /д от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж региональных праздничных дней являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом периодов работы, нерабочих праздничных дней, включенных в специальный стаж истца, 25-летний педагогический стаж Хановой Р.Р. выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Учитывая положения ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, принимая во внимание, что законом предусмотрен заявительный порядок назначения досрочной страховой пенсии, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время, оснований для признания права на страховую пенсию по старости на будущий период не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать. На основании статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в счёт возмещения судебных расходов, с учетом документальной обоснованности их размера, требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате услуг представителя 30000 руб., по оплате государственной пошлины 3000 руб., почтовые расходы 208 руб. Руководствуясь статьями 194-199, 220 ГПК РФ, суд решил: принять отказ истца Хановой Р.Р., представителя истца Батищевой Г.А. от иска в части требований, предъявленных к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> № в <адрес> . Прекратить производство по делу по иску Хановой Р.Р, к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> № в <адрес> об установлении пенсионного обеспечения. Удовлетворить иск ФИО1 частично. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № /д от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 078-303-703-65), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни в <адрес> . Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж Хановой Р.Р, , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Хановой Р.Р. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355) в пользу Хановой Р.Р. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ) расходы по оплате услуг представителя 30000 руб., по оплате государственной пошлины 3000 руб., почтовые расходы 208 руб. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> . Председательствующий: Р.В. Рахимова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ