Дело № ДЕЛО № 2-675/2026 (2-6374/2025;) ~ М-5747/2025

УИД 03RS0002-01-2025-009273-82 Дело № 2-675/2026 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 мая 2026 г. г. Уфа Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиевой Е.А., при секретаре Закировой Л.Р., с участием представителя истца Манахова К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбурина Ришата Назиповича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению по г. Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании право собственности на павильон, УСТАНОВИЛ: Байбурин Р.Н. обратился в суд с указанным иском, указав, что на основании договора купли-продажи торгового объекта (павильона) № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Артюхина О.В. объект недвижимости – нежилое здание, торговый павильон, общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес> , рядом с домом № . Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес> , рядом с домом № . Земельный участок с кадастровым номером № , по адресу: <адрес> , рядом с домом № был передан истцу по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ к договору о передаче прав и обязанностей по Договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ . В ДД.ММ.ГГГГ году в отношении указанного торгового павильона была проведена реконструкция, путем утепления фасадной части здания, в результате которой площадь увеличилась до 53,2 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получил технический паспорт на отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание (лит. А) с инв. номером 506273, площадью 53,2 кв.м. Согласно техническому плану № б/н от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости – здание, назначение – «нежилое», площадь 53,2 кв.м., год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ , расположенное по адресу: <адрес> , рядом с домом 29. Согласно плану земельного участка спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 84 кв.м. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ , подготовленное ООО «РИА ПЛЮС» торговый объект (типа «павильон») общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес> , рядом с домом № соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарным и других действующих норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 53,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 84 кв.м. по адресу: <адрес> , рядом с домом № . В судебном заседании представитель истца Манахов К.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В судебное заседание истец Байбурин Р.Н. не явился, извещен надлежащим образом. В судебное заседание ответчики Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управление по <адрес> и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьи лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> , Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Артюхин О.В., ИП Имаева Л.Н. не явились, извещались надлежащим образом. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Так, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации с является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие). Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. В силу разъяснений, изложенных в пунктах 39, 40 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судом установлено, что на основании договора купли-продажи торгового объекта (павильона) № от ДД.ММ.ГГГГ Байбурин Р.Н. приобрел у Артюхина О.В. объект недвижимости – нежилое здание, торговый павильон, общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес> , рядом с домом № . Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> , рядом с домом № . Земельный участок с кадастровым номером № , по адресу: <адрес> , рядом с домом № был передан истцу по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ к договору о передаче прав и обязанностей по Договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ . Земельный участок с кадастровым номером № на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан передан в аренду ИП Имаевой Л.Н. В последствии Имаева Л.Н. уступила права требования по указанному договору аренды Артюхину О.В. В 2013 году в отношении указанного торгового павильона была проведена реконструкция, путем утепления фасадной части здания, в результате которой площадь увеличилась до 53,2 кв.м. В 2025 году истец обратился в ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получил технический паспорт на отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание (лит. А) с инв. номером № , площадью 53,2 кв.м. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект – нежилое помещение, площадь 53,2 кв.м., год завершения строительства – 2004, расположен по адресу: <адрес> , рядом с домом № В результате проведения кадастровых работ, по результатам которых подготовлен план земельного участка, установлено, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 84 кв.м. Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ , выполненного ООО «РИА ПЛЮС» объект исследования – торговый объект (типа «павильон») общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес> рядом с домом № требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарным и других действующих норм и правил соответствует. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено экспертам Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». Согласно заключения № исследуемое здание является объектом, обладающим прочной связью с землей, конструктивные характеристики объекта исследования не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку, без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. Объект рассчитан на длительный срок эксплуатации. Дефекты и повреждения, снижающие несущую способность основных строительных конструкций отсутствуют. На основании этого эксперт относит объект исследования – нежилое здание к объекту капитального строительства, перенос которого на иное место без разрушения его составных частей и без причинения несоразмерного ущерба невозможен. В результате геодезических и камеральных работ экспертом установлено, что исследуемый объект – нежилое здание полностью расположен на неразмежеванных землях кадастрового квартала с кадастровым номером 02:030168. Согласно схеме № видно, что исследуемый объект – нежилое здание находится между земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:030168:4 и 02:55030168:10. Наложения или пересечения нежилого здания на эти земельные участки отсутствуют. В результате исследований экспертом были выявлены следующие конструктивные решения отдельно стоящего одноэтажного нежилого здания: - фундамент – бетонный ленточный - стены – металлические с утеплителем, с 3-х сторон обшит профнастилом, с 1-й стороны выполнен вентилируемый фасад - перекрытия – металлическая конструкция, утепленная - крыша – профнастил по тесовой обрешетке - полы – дощатые по деревянным лагам, покрытие из линолеума - оконные проемы – алюминиевые стеклопакеты - дверные проемы - алюминиевые стеклопакеты - отделка – обшивка стен и потолков геотекстилем - отопление – от электричества (конвекторы) - электроснабжение – централизованное - год постройки – 2004 г. - год реконструкции – 2013 г. Согласно карте градостроительного зонирования исследуемый объект находится в зоне среднеэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж3). В данной зоне разрешено строительство объектов капитального строительства (магазины – код 4.4) предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых не превышает 5000 кв.м. В результате исследования выявлено, что исследуемый объект – нежилое здание не превышает допустимые параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. В помещениях присутствует естественное и искусственное освещение. Сбор твердых отходов производится в контейнеры, с последующим централизованным вывозом. По факту подъезд для пожарной техники к объекту исследования обеспечен с 3-х сторон, требования СП. № соблюдаются. Согласно Приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № СП 4.13130.2013 г., п. 6.1.3. расстояние между зданиями класса функциональной пожарной опасности ФЗ.1 не нормируется, если стена более высокого или широкого здания, или сооружения, выходящая в сторону другого здания, является противопожарной 1-го типа. Требования пожарной безопасности согласно п. 6.1.3 (б) соблюдаются. С учётом визуально-инструментального обследования и учитывая отсутствие каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций и решений нежилого здания, эксперт пришел к выводу, что исследуемый объект – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> , рядом с домом 29, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. <адрес> нежилого здания согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ , рассчитана в соответствии с Инструкцией «О проведении учета жилищного фонда Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № , и составляет 53,2 кв.м. <адрес> нежилого здания согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ , подсчитанная для целей государственного кадастрового учёта согласно Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № составила 53,2 кв.м. Поскольку нарушений требований строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил в отношении объекта исследования не установлено, то объект исследования целесообразно отнести соответствующему к нормативному техническому состоянию. Соответственно, исследуемый объект – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> , рядом с домом 29, не создает угрозу жизни здоровью граждан, следовательно, вероятность возникновения угрозы жизни и здоровью граждан при дальнейшей правильной эксплуатации нежилого здания, соблюдения собственном требований противопожарных, санитарных норм и правил отсутствует. Наложения или пересечения исследуемого объекта на земельные участки, которые расположены рядом отсутствуют. Данных о нарушении прав и охраняемых законом интересах других лиц, в том числе пользователей и смежных собственников у эксперта нет. Представленное заключение эксперта соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Ответчиком не представлено каких-либо доказательств тому истцом были нарушены права и интересы граждан, возражений относительно удовлетворения требований истца со стороны ответчика также не поступило. Учитывая, что нежилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В ходе рассмотрения дела судом не установлены факты недобросовестного поведения истца, создавшего самовольную постройку. Судом также установлено, что строительство произведено без нарушений противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, находится на земельном участке, предоставленного истцу на праве аренды, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества является основанием для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках и собственнике здания. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Байбурина Ришата Назиповича к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению по <адрес> и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании право собственности на павильон - удовлетворить. Признать за Байбуриным Ришатом Назиповичем право собственности на нежилое здание, общей площадью 53,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> , рядом с домом № . Решение является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. Судья Е.А. Алиева Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ