Дело № ДЕЛО № 2а-788/2024

Дело № 2а-788/2024 -КОПИЯ- УИД 03RS0005-01-2024-009071-28 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 октября 2024 года с. Кушнаренково РБ Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И., при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Кушнаренковского района РБ Хабибрахманова О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ИМЯ1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным административным иском, обосновав его следующим. Проведенной прокурорской проверкой выявлено, что Хусаенов Д.Ф. с 21 января 2023 г. находится на диспансерном наблюдении в Диспансерно-поликлиническом отделении <данные изъяты> . Хусаенов Д.Ф. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № № категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданное 07 сентября 2022 г., действительное до 22 мая 2029 г. Управление автомототранспортными средствами Хусаеновым Д.Ф., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просит прекратить действие права ИМЯ1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, Bl(AS), С, С1, М», серия № , выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 07 сентября 2022 г., действительного до 22 мая 2029 г., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать Хусаенова Д.Ф. передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии № категории «В, Bl(AS), С, С1, М». В судебном заседании представитель административного истца Хабибрахманов О.Б. исковые требования поддержал по доводам указанным в иске. Административный ответчик Хусаенов Д.Ф. на судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного разбирательства по месту регистрации, а также по адресу, указанному в иске. Заинтересованные лица – Управление ГИБДД МВД по РБ, ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения РБ также надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явивших сторон по делу. Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства. В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в ред. от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 437-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно части 1 и части 2 статьи 23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. На основании части 1, части 2, части 4 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с частью 2 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией. Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Из материалов дела следует, что Хусаенов Д.Ф. имеет права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, Bl(AS), С, С1, М», № , выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 07 сентября 2022 г., действительного до 22 мая 2029 г. Из справки заведующего Диспансерно-поликлинического отделения ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Башкортостан № 976 от 13 июня 2024 г. следует, что Хусаенов Д.Ф. с 21 января 2023 г. находится на диспансерном наблюдении в Диспансерно-поликлиническом отделении <данные изъяты> . Синдром зависимости. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21 июля 2000 г., от 23 сентября 2002 № 695) «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Октябрьского района г. Уфы о прекращении действия права ответчика по управлению транспортными средствами. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ИМЯ1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права ИМЯ1 , ДАТА года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, В1(AS), С, С1, М», серии № , выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 07 сентября 2022 г., действительного до 22 мая 2029 г., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ИМЯ1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии № , категории «В, В1(AS), С, С1, М». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решения в окончательной форме изготовлено 22 октября 2024 г. Председательствующий Р.И. Шахмуратов Копия верна. Судья Р.И. Шахмуратов