Дело № ДЕЛО № 2-1474/2026 ~ М-241/2026

2-1474/2026 03RS0 № -28 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Уфа 19 февраля 2026 года Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Щербаковой Г.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Батыргареевой И.Ф. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Нгуен Т. Т. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее также Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) обратилось в суд с иском к ИП Нгуен Т. Т. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что 10.06.2025 в 13 ч.40 мин. В магазине «Старый город», расположенном по адресу: 450093, <адрес> соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях установления деятельности контролируемого лица, осуществляющего деятельность по реализации обувных товаров, осуществлено выездное обследование магазина ИП Нгуен Т. Т. . По результатом выездного обследования проведена контрольная закупка у ИП Нгуен Т. Т. . В ходе создания ситуации по приобретению обувной продукции 10.06.2025 в 14:00 установлено, что в торговом зале магазина размещены и допущены к реализации обувные товары, а именно – сандалии женские Saideng по цене 1 150 рублей за 1 пару, веды белые женские по цене 750 рублей за 1 пару без необходимой и достоверной информации на маркировке, а так же без средств идентификации. Указанная информация зафиксирована актом наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП Сафиным Р.А. Также 27.10.2025 в ходе мероприятия, проведенного в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по анализу информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети Интернет выявлены факты продажи (вывод оборота) ИП Сафиным Р.А. по адресу: <адрес> Б шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга. По состоянию на 18 декабря 2025 согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров у ИП Нгуен Т. Т. выявлено 57 отклонений. Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП Нгуен Т. Т. допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. В соответствии с пунктами 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пунктов 2, 9, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, пунктов 2, 23, 33, 41 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958, повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о выводе из оборота экземпляра товара, является нарушением, поскольку такой товар считается немаркированным и не может находится в обороте. Истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Нгуен Т. Т. , выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно реализация товаров легкой промышленности без регистрации в информационной государственной системе мониторинге как участник оборота в товарных группах «обувь», отсутствии маркировки и маркировки средствами идентификации, по выводу из оборота продукции легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать прекратить противоправные действия в отношении неопреденного круга потребителей, реализация товаров легкой промышленности без регистрации в информационной государственной системе мониторинга как участник оборота и реализации продукции легкой промышленности без необходимой и достоверной информации. Обязать ИП Нгуен Т. Т. довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу через средства массовой информации. В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратилась с заявлением о проведении судебного заседания в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, согласна на вынесение заочного решения. Ответчик ИП Нгуен Т. Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт возвращен с пометкой «истек срок хранения». Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний заблаговременно опубликованы на сайте Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. Суд принял меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права. На основании изложенного, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.06.2025 в 13 ч.40 мин. В магазине «Старый город», расположенном по адресу: 450093, <адрес> соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях установления деятельности контролируемого лица, осуществляющего деятельность по реализации обувных товаров, осуществлено выездное обследование магазина ИП Нгуен Т. Т. . По результатом выездного обследования проведена контрольная закупка у ИП Нгуен Т. Т. . В ходе создания ситуации по приобретению обувной продукции 10.06.2025 в 14:00 установлено, что в торговом зале магазина размещены и допущены к реализации обувные товары, а именно – сандалии женские Saideng по цене 1 150 рублей за 1 пару, веды белые женские по цене 750 рублей за 1 пару без необходимой и достоверной информации на маркировке, а так же без средств идентификации. По состоянию на 18 декабря 2025 согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров у ИП Нгуен Тхи Тхам выявлено 57 отклонений. Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». При этом, согласно положению статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека и снижения оборота контрафактной продукции. В силу п. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ). Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р, вступившему в силу с 01.01.2019, установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. К таким товарам отнесены товары: шины и покрышки пневматические резиновые новые (пункт 3 Перечня товаров). В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» с 01.11.2020 в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, организации оптовой торговли, приобретающие шины, маркированные средствами идентификации, непосредственно у производителей и импортеров, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении приобретения шин, маркированных средствами идентификации, у производителей и импортеров и вывода таких шин из оборота, а участники оборота шин, осуществляющие розничную продажу шин, маркированных средствами идентификации, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении вывода из оборота таких шин. Регистрация шин осуществляется в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации следующими участниками оборота шин, в том числе при возврате шин потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации - организацией розничной торговли (п.п. «г» п. 23 Правил маркировки шин). Согласно п. 41 Правил маркировки шин участники оборота шин должны обеспечить перемаркировку шин, поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации шин, исключающего возможность их считывания (распознавания). Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о выводе из оборота экземпляра товара, является нарушением, поскольку такой товар считается немаркированным и не может находится в обороте. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было. Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Нгуен Т. Т. допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Проанализировав представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеперечисленными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Сафину Р.А. в полном объеме. Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона в их системной взаимосвязи и установленные обстоятельства, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность прекратить вышеназванное противоправное поведение в отношении неопределенного круга потребителей, что предполагает запрет и на будущее время и соответствует положениям статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 1065 ГК РФ. В силу абзаца 2 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. С учетом указанных положений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина подлежит уплате в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Нгуен Т. Т. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя (ИНН 027621933767) Нгуен Т. Т. , выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно реализация товаров легкой промышленности без регистрации в информационной государственной системе мониторинге как участник оборота в товарных группах «обувь», отсутствии маркировки и маркировки средствами идентификации, по выводу из оборота продукции легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Нгуен Т. Т. (ИНН 027621933767) прекратить противоправные действия в отношении неопреденного круга потребителей, реализация товаров легкой промышленности без регистрации в информационной государственной системе мониторинга как участник оборота и реализации продукции легкой промышленности без необходимой и достоверной информации. Обязать индивидуального предпринимателя Нгуен Т. Т. (ИНН 027621933767) довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу через средства массовой информации. Взыскать с индивидуального предпринимателя Нгуен Т. Т. (ИНН 027621933767) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вступления определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Г.С.Щербакова Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2026.