Дело № ДЕЛО № 2-1841/2026 ~ М-595/2026

дело № 2-1841/2026 УИД - 03RS0005-01-2026-000936-21 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 марта 2026 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И., при секретаре Камаловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУВО Уфимский университет науки и технологий к Камалову Т.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов, установил: ФГБОУВО Уфимский университет науки и технологий обратилось в суд с иском к Камалову Т.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов В обоснование исковых требований указав, что По условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ (Договор), заключенного между публичным акционерным обществом «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» (ПАО «ОДК-УМПО», Заказчик) и ФИО1 (Гражданин), установлено, что Гражданин принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора (характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями раздела III Договора. Гражданин, поступил на целевое обучение в пределах квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, зачислен на очную форму обучения, 1 курс, по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Двигатели летательных аппаратов» (Приказ УГАГУ № ДД.ММ.ГГГГ ). Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» УУНиТ,) является правопреемником Уфимского государственного авиационного технического университета (УГАТУ), так как УГАТУ прекратил деятельность в связи с реорганизацией (согласно приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ). Приказом УУНиТ № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин переведен в филиал в г. <данные изъяты> по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Двигатели летательных аппаратов» за счет средств федерального бюджета. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчик сообщил о расторжении договора с Гражданином. Т.е., Гражданин взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, договор о целевом обучении расторгнут до завершения освоения образовательной программы. Тем самым. Гражданин нарушил подпункт б пункта 5.2, раздела V «Права и обязанности гражданина» Договора, не освоил образовательную программу. В соответствии с п. 54 Положения, - штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образовании за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (получатель штрафа, УНиТ). Согласно п. 57 Положения, при получении уведомления от Заказчика (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ), получатель штрафа направляет гражданину с письменной форме требование о выплате штрафа ( № от ДД.ММ.ГГГГ ), в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств. По п. 58 Положения, - размер штрафа определяется получателем штрафа (УУНиТ) в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершенном освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально юле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет (п 59 Положения). Размер штрафа определен Истцом в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, установленными федеральным государственным образовательным стандартом, с учетом применяемых в УУНиТ, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую Гражданин осваивал в соответствии с Договором. Расчет размера штрафа: Показатель Сумма, руб. Базовые нормативы ДД.ММ.ГГГГ по направлению ДД.ММ.ГГГГ 170 250,00 Базовые нормативы ДД.ММ.ГГГГ г по направлению ДД.ММ.ГГГГ 166 468,00 Базовые нормативы ДД.ММ.ГГГГ по направлению ДД.ММ.ГГГГ 177 687,00 Базовые нормативы ДД.ММ.ГГГГ по направлению ДД.ММ.ГГГГ 184 110,00 Базовые нормативы ДД.ММ.ГГГГ по лаправлению ДД.ММ.ГГГГ 188 346,00 Стоимость за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 666 703,40 Сумма выплаченной стипендии с учетом районного коэффициента за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 15 548,00 Материальная помощь 12 585,00 Итого размер штрафа 694 836,40 Размера штрафа составляет 694 836 (шестьсот девяносто четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей 40 копеек. Требование о выплате штрафа ( № от ДД.ММ.ГГГГ ) было направлено Гражданину ДД.ММ.ГГГГ . На основании изложенного просит взыскать с ответчика: штраф в размере 694 836 (шестьсот девяносто четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей 40 копеек. взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: уплаченную госпошлину. В судебное заседание представитель истца явился, иск поддержал. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел. Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и из материалов дела следует, что по условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ (Договор), заключенного между публичным акционерным обществом «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» (ПАО «ОДК-УМПО», Заказчик) и Камаловым Т.В. (Гражданин), установлено, что Гражданин принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования (образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора (характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями раздела III Договора. Гражданин, поступил на целевое обучение в пределах квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, зачислен на очную форму обучения, 1 курс, по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Двигатели летательных аппаратов» (Приказ УГАГУ № ДД.ММ.ГГГГ ). Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» УУНиТ,) является правопреемником Уфимского государственного авиационного технического университета (УГАТУ), так как УГАТУ прекратил деятельность в связи с реорганизацией (согласно приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ). Приказом УУНиТ № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин переведен в филиал в г. <данные изъяты> по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Двигатели летательных аппаратов» за счет средств федерального бюджета. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчик сообщил о расторжении договора с Гражданином. Т.е., Гражданин взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, договор о целевом обучении расторгнут до завершения освоения образовательной программы. Тем самым. Гражданин нарушил подпункт б пункта 5.2, раздела V «Права и обязанности гражданина» Договора, не освоил образовательную программу Согласно пп. "б" - "г" п. 1 раздела V договора, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора. В соответствии с п. 5 раздела III договора о целевом обучении, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных договором, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. В случае неисполнения гражданином (ч.16. ст. 56 Федерального закона № 27Э-ФЗ), заключившим договор о целевом обучении, обязательств по освоению образовательной программы, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЭ в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении. В соответствии с п.6.1. раздела VI «Ответственность сторон» Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-Ф3. Также, п.6.3. раздела VI «Ответственность сторон» Договора, предусмотрено, что Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок 3 месяца и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 № 1076». Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.07.2020 г. № 1050. утвердившее Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение). Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - 17 июня 2019 года) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (п. 1). В соответствии с ч. 2 указанной статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (п. 5). В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п. 6). В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями (пп. 2 п. 1) Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (п. 2) В соответствии с ч. 3 ст. 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 6). Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076" (действовавшего до 1 января 2021 года), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). В силу п. 54 указанного штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Абзацем 4 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования предусмотрено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования). Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года N 1681, содержит аналогичные требования по условиям выплаты штрафа гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями). Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 июля 2002 года, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года "Об образовании" (в редакции от 13 января 1996 года с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22 августа 1996 года "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 Гражданского кодекса РФ "Возмездное оказание услуг". Выражая согласие на зачисление в образовательное учреждение в рамках квоты целевого приема, гражданин вступает в договорные правоотношения с образовательной организацией. Ответчик заключая договор о целевом обучении и поступая в учреждение высшего образования, принял на себя обязательство по выплате штрафа, за неисполнение обязательств по трудоустройству в согласованное медицинское учреждение, которое в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от его исполнения, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Вместе с тем, как указывалось выше,. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчик сообщил о расторжении договора с Гражданином, до окончания освоения образовательной программы, и в нарушение взятых по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ обязательств, не осуществил трудовую деятельность в порядке и сроки, установленные договором. Таким образом, руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что в связи с незавершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ. Каких-либо уважительных причин неисполнения обязательств по освоению образовательной программы, ответчик не привел, доказательств того, что отчисление из образовательного учреждения по собственному желанию являлось вынужденным для ответчика, либо связано с неправомерными действиями образовательного учреждения, в том числе при исполнении условий договора о целевом обучении, в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Таким образом, неисполнение ответчиком обязательств по освоению образовательной программы связано с его личным волеизъявлением, в отсутствие каких-либо уважительных причин. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору целевого обучения лишило учреждение здравоохранения возможности обеспечить потребность населения муниципального образования в медицинском работнике, а образовательным учреждением затрачено более полугода на обучение ответчика без выпуска специалиста. Согласно представленному стороной истца расчету, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 694 836,40 руб. Проверив расчет, представленный истцом, суд полагает его верным, поскольку он исключает учет каникулярного времени и выходных дней в учете стоимости обучения и рассчитан, исходя из базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, утвержденных Минобрнауки России. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно платежному поручению, истцом уплачена государственная пошлина в размере 18 897 руб. При таких обстоятельствах, требование истца о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению в заявленном размере. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд решил: удовлетворить исковые требования ФГБОУВО Уфимский университет науки и технологий к Камалову Т.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов. Взыскать с Камалова Т.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № , в пользу ФГБОУВО Уфимский университет науки и технологий» (ИНН № ) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении от 17 июня ДД.ММ.ГГГГ N26/08-54950 в размере 694 836,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 897 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено «26» марта 2026 года. Судья Гибадатов У.И.