Дело № ДЕЛО № 2-1350/2025 ~ М-1184/2025

03RS0011-01-2025-001854-37 Дело №2-1350/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 сентября 2025 года город Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Васиковой Р.Р., при секретаре Васёвой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Мурзабаевой Фариде Мухаметовне о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, УСТАНОВИЛ: ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к Мурзабаевой Ф.М. о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что ответчик с 29.11.2004 года состояла на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по г. Салавату РБ и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда», с 01.09.2009 г. являлась получателем ежемесячной денежной компенсации по адресу: <адрес> . По заявлениям о назначении и доставки ЕДВ и ЕДК на ЖКУ, Мурзабаевой Ф.М. назначены указанные выплаты его месту жительства по адресу: <адрес> пожизненно. Меры социальной поддержки по ЕДВ и ЕДК на ЖКУ предоставлялись Мурзабаевой Ф.М. ежемесячно. В апреле 2025 при актуализации адресов с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Филиалом ГКУ РЦСПН выявлено, что Мурзабаева Ф.М. 31.01.2014 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> . Также 30.04.2025 ответом на межведомственный запрос Кузяновский сельсовет подтвердил факт временной регистрации Мурзабаевой Ф.М. с 15.11.2017 по 15.11.2037 по адресу: <адрес> . Согласно сведениям, полученным путем СМЭВ запроса, Мурзабаева Ф.М.: с 26.02.2014 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> ; с 15.11.2017 - 15.11.2037 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> Указанное обстоятельство являлось основанием для прекращения Мурзабаевой Ф.М. с 01.04.2025 выплат ЕДВ и ЕДК на ЖКУ. Согласно информации о выплатах Мурзабаева Ф.М. получала до 01.04.2025 выплаты ЕДВ и ЕДК на ЖКУ разовым поручением, через почтовое отделение, по месту пребывания. Однако, в нарушение требований п. 18 и п.24 Положений, Мурзабаева Ф.М. в установленный срок не проинформировала Филиал ГКУ РЦСПН, тем самым скрыла информацию, которая имеет существенное значение при решении вопроса о выплате (прекращении) ЕДВ и ЕДК на ЖКУ. Кроме того, при обращении в Филиал ГКУ РЦСПН с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки (п.4 заявления от 01.09.2009 (ЕДК на ЖКУ), от 29.11.2004 (ЕДВ)), Мурзабаева Ф.М. была извещена о необходимости своевременно сообщать в орган социальной защиты населения о перемене своего места жительства и регистрации, однако данная обязанность Мурзабаевой Ф.М. не выполнена. Таким образом, незаконно полученных Мурзабаевой Ф.М. мер социальной поддержки по ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ за период с 01.02.2014 по 30.04.2025 в размере 81 256 руб. 94 коп., ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2014 по 31.05.2025 в размере 52 700 руб. 26 коп. подлежат восстановлению в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме. В целях досудебного урегулирования отношений, в адрес ответчика Филиалом ГКУ РЦСПН направлено уведомление от 25.06.2025 №2672/19 о добровольном возврате излишне выплаченной суммы. На момент подачи искового заявления Мурзабаева Ф.М. не вернула в бюджет Республики Башкортостан денежные средства и не представила в Филиал ГКУ РЦСПН документ о внесении суммы, подлежащей взысканию. На основании изложенного просит суд взыскать с Мурзабаевой Ф.М. в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученные суммы мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2014 по 31.05.2025 в размере 52 700 руб. 26 коп., незаконно полученные суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, за период с 01.02.2014 по 30.04.2025 в размере 81 256 руб. 94 коп. В судебное заседание представитель ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Ответчик Мурзабаева Ф.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения по делу, согласно которым в удовлетворении исковых заявлений просила отказать, рассмотреть дело без ее участия. Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита. Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса (п. 1). Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2). Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидов, источники финансирования этой меры социальной поддержки, установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 №272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» утверждено Положение о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466 утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации. Согласно пункту 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №272 от 31 декабря 2004 г., право на ежемесячную денежную выплату имеют в том числе ветераны труда из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 7 Закона, при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности. В соответствии с пунктом 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №272 от 31 декабря 2004 г., ежемесячная денежная выплата прекращается при наступлении следующих обстоятельств: перемена места жительства получателя ежемесячной денежной выплаты в пределах Республики Башкортостан в случае, если изменяется орган, осуществляющий назначение указанной выплаты; выезд получателя ежемесячной денежной выплаты на другое место жительства за пределы Республики Башкортостан; отмена одного из условий, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной выплаты; смерть получателя ежемесячной денежной выплаты. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, она прекращается с месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Согласно пункту 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №272 от 31 декабря 2004 г., в случае перемены места жительства в пределах Республики Башкортостан заявитель обращается в филиал ГКУ РЦСПН по новому месту жительства с заявлением. В этом случае ежемесячная денежная выплата за прошедшее время производится за период не более 6 месяцев с момента соответствующего обращения. Согласно пункту 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №272 от 31 декабря 2004 г., получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в месячный срок известить филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 14 настоящего Положения. В силу пункта 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №272 от 31 декабря 2004 г., заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в электронной форме. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя, если переплата произошла по его вине в следующих случаях: невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 18 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты производится в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при осуществлении каждой последующей ежемесячной денежной выплаты, в беззаявительном порядке. При прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты при наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 14 настоящего Положения, возврат излишне выплаченных сумм осуществляется в добровольном порядке в течение 30 дней с момента направления требования о возврате излишне выплаченных сумм. В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты они взыскиваются с получателя в судебном порядке. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине филиала ГКУ РЦСПН, назначившего ежемесячную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом ГКУ РСЦПН по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца подачи заявления (единого заявления) на основании документов (сведений), указанных в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, согласно приложению №4 к настоящему Положению в размере, рассчитанном исходя из сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу перед месяцем подачи заявления (единого заявления) и документов согласно Перечню, но не ранее чем за месяц, в котором у него возникло право на ежемесячную денежную компенсацию, за исключением случая изменения им места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в размере, рассчитанном исходя из сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги: за все месяцы, предшествующие месяцу изменения места жительства заявителя, но не позднее месяца, в течение которого заявитель снят с регистрационного учета по прежнему адресу, - филиалом ГКУ РСЦПН по прежнему месту жительства; за месяц, в течение которого заявитель снят с регистрационного учета по прежнему адресу и зарегистрирован по новому адресу, - филиалом ГКУ РСЦПН по новому месту жительства (при наличии начислений платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги) либо прежнему месту жительства по выбору заявителя; за месяц обращения, но не ранее месяца регистрации заявителя по новому адресу, - филиалом ГКУ РСЦПН по новому месту жительства заявителя. Перерасчет ежемесячной денежной компенсации в случае несвоевременного обращения заявителя осуществляется за весь период с месяца регистрации по новому адресу, но не более 3 лет до месяца обращения в филиал ГКУ РСЦПН по новому месту жительства. В случае отсутствия у заявителя (носителя льгот) места жительства ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания. По желанию заявителя (носителя льгот) ежемесячная денежная компенсация предоставляется по его месту пребывания в случаях: если жилое помещение по его месту жительства пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации; признания жилого помещения по его месту жительства непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с пунктом 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, решение о прекращении ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений об указанных обстоятельствах. Выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, за исключением случая изменения места жительства (места пребывания) в пределах Республики Башкортостан. В случае поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений о переезде заявителя выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя с месяца, следующего за месяцем расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц переезда либо за месяц последнего начисления такой платы заявителю, и производится в измененном размере по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц обращения, но не более 3 лет. В силу пункта 24 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств. В соответствии с пунктом 25 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., заявитель несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, указанных в заявлении (едином заявлении) и представленных документах, в том числе в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 24 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации, выплаченных гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.5 пункта 2 настоящего Положения, производится в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающихся получателям при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации, в беззаявительном порядке. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения, возврат излишне выплаченных сумм осуществляется в добровольном порядке, в случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации они взыскиваются с получателя в судебном порядке. Суммы ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные получателю по вине филиала ГКУ РЦСПН, назначившего ежемесячную денежную компенсацию, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что с 29.11.2004 Мурзабаева Ф.М. состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по г.Салавату РБ и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда», с 01.09.2009 Мурзабаева Ф.М. также являлась получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг По заявлениям о назначении и доставки ЕДВ и ЕДК на ЖКУ, Мурзабаевой Ф.М. назначены указанные выплаты по ее месту жительства по адресу: <адрес> При актуализации адресов с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Филиалом ГКУ РЦСПН выявлено, что Мурзабаева Ф.М. 31.01.2014 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> С 26.02.2014 Мурзабаева Ф.М. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> ; с 15.11.2017 - 15.11.2037 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> В связи с несвоевременным извещением Филиала ГКУ РЦСПН о перемене места жительства за период с 01.02.2014 по 30.04.2025 образовалась переплата ЕДК в сумме 81 256 руб. 94 коп., также за период с 01.02.2014 по 31.05.2025 образовалась переплата ЕДВ в сумме 52 700 руб. 26 коп. В целях досудебного урегулирования отношений в адрес Мурзабаевой Ф.М. было направлено уведомление (исх. №2672/19 от 25.06.2025) о необходимости возместить излишне выплаченную сумму. Как следует из искового заявления ГКУ РЦСПН основанием для взыскания неправомерно полученной суммы ЕДК на ЖКУ и ежемесячной денежной выплаты, истец ссылался на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных сумм, выплачиваемых ветеранам труда и ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 14 января 2016 г. №1-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав. В постановлении от 22 июня 2017 г. №16-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий. Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица. В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Государственная политика в отношении ветеранов регулируется Законом Российской Федерации от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (пункты 2, 4). Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах»). Таким образом, ежемесячная компенсация и компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов. Таким образом, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований ГКУ РЦСПН, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях Мурзабаевой Ф.М. при получении в указанный период сумм ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками ГКУ РЦСПН, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, должностных обязанностей, связанных с предоставлением Мурзабаевой Ф.М. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляемой на территории субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан - без проверки сведений о месте жительства. Суд учитывает, что излишне выплаченные ответчику суммы ежемесячной денежной выплаты и денежной компенсации по оплате за жилищные и коммунальные услуги в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или в случае счетной ошибки. Вместе с тем, истцом не представлено суду доказательств недобросовестности ответчика при получении в юридически значимый период сумм ежемесячной денежной выплаты и денежной компенсации по оплате за жилищные и коммунальные услуги. Пунктом 26 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., предусмотрено, что филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН заключают соглашения с организациями о ежемесячном информационном обмене данными, необходимыми для расчета ежемесячной денежной компенсации, а также сведениями об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации или прекращение ее выплаты. В соответствии с пунктом 27 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан №466 от 29 декабря 2008 г., ответственность за правильность назначения, расчета и своевременность перечисления гражданам ежемесячной денежной компенсации возлагается на филиал ГУ РЦСПН. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, решение о прекращении ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений об указанных обстоятельствах. Выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, за исключением случая изменения места жительства (места пребывания) в пределах Республики Башкортостан. В случае поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений о переезде заявителя выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя с месяца, следующего за месяцем расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц переезда либо за месяц последнего начисления такой платы заявителю, и производится в измененном размере по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения (пункт 23 Положения). Согласно пункту 2.1 Приложения №1 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации (регламента информационного взаимодействия по обеспечению предоставления мер социальной поддержки населения по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Республики Башкортостан) ГКУ РЦСПН ежемесячно формирует и представляет Организациям сведения о лицевых счетах граждан, имеющих право на получение ЕДК. При этом Организации представляют ГКУ РЦСПН сведения о начисленных и оплаченных суммах платежей за жилые помещения и коммунальные услуги (пункт 2.2 Регламента). В силу изложенного, сами органы социальной защиты населения, предоставляющие компенсации жилищно-коммунальных выплат, обязаны проверять сведения, влияющие на прекращение (изменение размер) выплат их получателям. Данные нормы корреспондируют нормам федерального законодательства о том, что Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Судом принимается во внимание, что указанные в заявлении от 01.09.2009, от 29.11.2004 о предоставлении мер социальной защиты обязанности заявителя известить в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, не содержат форму, вид и способ уведомления органов социальной защиты населения, разъяснений о последствиях непредставления соответствующих сведений в виде взыскания излишне выплаченной суммы, также не имеется. При таких обстоятельствах суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что именно действия ответчика, связанные с неисполнением им обязанности по предоставлению сведений об изменении места жительства, повлекли за собой необоснованное получение им мер социальной поддержки. Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН 0278206808) к Мурзабаевой Фариде Мухаметовне (СНИЛС № ) о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья п/п Р.Р. Васикова Верно: судья Р.Р. Васикова Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025. Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________ Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________ Судья_______________ Р.Р. Васикова Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1350/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.