Дело № ДЕЛО № 2-662/2012 ~ М-727/2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Новобелокатай 05 декабря 2012 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Власова А.Л. с участием прокурора Крестовских И.А. при секретаре Прохоровой Е.Г., с участием ответчика ИП Насибуллиной Р.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белокатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Насибуллиной Р.И. об обязании устранить нарушения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Белокатайского района обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Насибуллиной Р.И. (далее по тексту ИП Насибуллина) в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения, где предлагает обязать ответчика при осуществлении строительства здания магазина по адресу: РБ, <адрес> , корпус А, ограничить доступ к нему посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, на территорию и месту производства монтажных работ. Участки работ по строительству здания магазина оградить, установив защитные ограждения производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03 в течение 07 суток со дня вступления решения в законную силу. Запретить ИП Насибуллиной и иным лицам осуществлять строительство здания магазина до ограничения доступа на территорию строительства магазина и месту производства монтажных работ посторонних лиц, ограждения участков работ при строительстве здания магазина, установке защитных ограждений производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03. Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчиком обязательных требований в области строительства при осуществлении строительства здания магазина по вышеуказанному адресу. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.6.2.2. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 года № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001", территория строительства магазина не ограждена, доступ посторонних лиц является свободным. В связи с тем, что ответчиком не ограничен доступ к месту проведения строительных, монтажных работ возникает реальная угроза жизни и здоровью посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеющих возможность беспрепятственно оказаться в месте производства работ. Территория места строительства магазина непосредственно граничит с территорией МАДОУ Центр развития ребенка – детский сад «Солнышко» с. Новобелокатай МР Белокатайский район РБ, в котором воспитываются дети, отсутствие ограждения места строительства делает беспрепятственным доступ несовершеннолетних к участкам производственных работ. В судебном заседании прокурор иск поддерживает по этим же основаниям, вместе с тем, полагал возможным установить срок устранения допущенных нарушений в течение 15 суток со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик ИП Насибуллина Р.И. в судебном заседании иск прокурора признала, суду показала, что данные нарушения будут устранены в установленные решением суда сроки. Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора, по следующим основаниям. В суде обстоятельства, указанные в иске прокурора сторонами по делу не оспариваются. Суд соглашается с доводами прокурора. Пунктами 6.2.1. и 6.2.2. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 23.07.2001 года N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001" ( далее СНиП 12 -03-2001) установлено, что устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов. Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. В суде установлено, что, на момент прокурорской проверки ограждение строительной площадки ответчиком в соответствии с утвержденными требованиями и на основании надлежаще полученной разрешительной документации не выполнено. Строительство магазина ответчиком осуществляется в настоящее время на основании разрешения на строительство, выданного ДД.ММ.ГГГГ , срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (все подтверждающие документы в деле). Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Безопасность в строительстве является составляющей частью безопасности, под которой понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 1 Закона РФ N 2446-1 от 05.03.1992 г. "О безопасности"). К основным принципам обеспечения безопасности ст. 5 Закона РФ "О безопасности" отнесены законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства. В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Смысл названной нормы закона заключается в предупреждении причинения вреда. Положениями п. 1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрен случай, когда вреда в настоящем нет и одновременно существует опасность причинения вреда в будущем. Как видно из материалов дела, обращение прокурора Белокатайского района в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда здоровью и жизни в будущем неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним в результате нарушения ответчиком требований безопасности в строительстве. Поскольку установлено, что ответчиком нарушены требования п. 6.2.2. СНиП 12 -03-2001, что влечет нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья и создает опасность причинения вреда гражданам в будущем, суд полностью удовлетворяет требования прокурора. В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать индивидуального предпринимателя Насибуллину Р.И. при осуществлении строительства здания магазина по адресу: РБ, <адрес> , корпус А, ограничить доступ к нему посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, на территорию и месту производства монтажных работ. Участки работ по строительству здания магазина оградить, установив защитные ограждения производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03 – 2001, в течение 15 суток со дня вступления решения в законную силу. Запретить индивидуальному предпринимателю Насибуллиной Р.И. , иным лицам осуществлять строительство здания магазина по адресу: РБ, <адрес> , корпус А до ограничения доступа на территорию строительства магазина и месту производства монтажных работ посторонних лиц, ограждения участков работ при строительстве здания магазина, установке защитных ограждений производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03. На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 01 месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: / подпись/ А.Л. Власов. <данные изъяты> <данные изъяты>