Дело № ДЕЛО № 2-431/2013 ~ М-457/2013

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Новобелокатай 25 сентября 2013 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р., С участием адвоката Галиахметова Р.Т., при секретаре Прохоровой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ужегова Ю.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ) о взыскании суммы недополученной досрочной пенсии по старости, у с т а н о в и л : Ужегов Ю.Н. обратился в суд с иском к УПФ, в котором просит обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента возникновения такого права, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ , взыскать сумму недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. В обоснование своих исковых требований Ужегов ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к специалисту УПФ Рахимьяновой З.Х. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по вопросу определения даты наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности и высказывал мнение о необходимости оставления письменного заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинский работник. Рахимьянова З.Х. разъяснила, что у него отсутствует необходимый специальный тридцатилетний стаж для назначения пенсии, а есть всего <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в УПФ, теперь в письменной форме, ему было ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, он обратился в Белокатайский районный суд, решением суда ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ . По решению суда с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации его стаж составил более 30 лет, по его расчетам - 30 лет 8 месяцев 5 дней, т.е. у него право возникает не с ДД.ММ.ГГГГ , в а с ДД.ММ.ГГГГ . Из-за халатного отношения к своим обязанностям сотрудников УПФ было нарушено его право на государственное пенсионное обеспечение. Просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей В ходе судебного разбирательства истец Ужегов и его представитель Галиахметов Р.Т. исковые требования поддержали по этим же основаниям. Истец суду показал, что он приходил в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ , Рахимьянова З.Х. сказала ему прийти в ДД.ММ.ГГГГ , что он и сделал. Она должна была разьяснить ему, что он должен был написать письменное заявление о назначении пенсии, она не разъяснила, а он не знал о необходимости письменного обращения за назначением пенсии. У него право на пенсию возникло в <данные изъяты> , а он по консультации Рахимьяновой З.Х. написал заявление в УПФ только в ДД.ММ.ГГГГ . Представитель ответчика УПФ по доверенности Рахимьянова З.Х. просит отказать в иске по тем основаниям, что устная консультация не дает права на назначение пенсии, назначение пенсии носит заявительный характер, истец с письменным заявлением в УПФ обратился ДД.ММ.ГГГГ . Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд отказывает в удовлетворении требований истца.. Согласно решения Белокатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал УПФ включить Ужегову Ю.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении во время работы врачом –педиатром в <данные изъяты> ЦРБ, всего 11 месяцев 28 дней, суд признал за Ужеговым право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ , как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа более 30 лет <данные изъяты> и обязал УПФ назначить Ужегову досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом установлено и никем не оспаривается, что Ужегов обратился в УПФ с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты ему назначена пенсия. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (далее - Правила), граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Согласно п. 7 Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Согласно п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статье 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001). Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно п. 16 Правил факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Ужегов обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением пенсии только ДД.ММ.ГГГГ , подав соответствующее письменное заявление со всеми необходимыми документами. Суд считает, что отсутствуют основания для предоставления судебной защиты прав истца. При этом в суде не установлены обстоятельств виновного бездействия ответчиков, в том числе УПФ и его работников, в результате которого, как полагает истец, нарушено его право на государственное пенсионное обеспечение, поскольку с учетом положений указанных выше норм законодательства, гражданин должен самостоятельно обратиться в соответствующее отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ему пенсии, то есть назначение пенсии носит заявительный характер и назначается со дня обращения за указанной пенсией. Устная консультация, полученная от работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации, не свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом порядка обращения за назначением пенсии. Законом не предусмотрена выплата пенсии за прошлое время ранее дня ее назначения, т.е. до дня обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, в связи с чем оснований для взыскания недополученной пенсии не имеется. Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение и не нарушает права граждан. Норма пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, не нарушает какие-либо права граждан. Напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 76-О). В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска Ужегова, также в связи с неудовлетворением исковых требований отказывает и во взыскании судебных расходов и расходов по оплате услуг адвоката. Руководствуясь ст. ст. 194,197 ГПК РФ, суд : РЕШИЛ : . Отказать в удовлетворении иска Ужегова Ю.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о взыскании суммы недополученной досрочной пенсии по старости. Отказать в удовлетворении требований Ужегова Ю.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о взыскании расходов по оплате госпошлины и расходов по оплате юридических услуг. На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: подпись Р.Р.Нигматуллина. <данные изъяты> <данные изъяты>