Дело № ДЕЛО № 2-56/2014 ~ М-56/2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Новобелокатай 06 марта 2014 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р., С участием прокурора Глухова С.В., При секретаре Прохоровой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белокатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хасанову ФИО7 (далее ИП Хасанов) об обязании обеспечить доступ инвалидов в магазин, УСТАНОВИЛ: Прокурор Белокатайского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к ИП Хасанову об обязании обеспечить доступ инвалидов в магазин «Улыбка», расположенный в <адрес> А, по следующим основаниям. Прокуратурой Белокатайского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что в магазине «Улыбка», принадлежащем ИП Хасанову, расположенном в <адрес> А, не обеспечен доступ инвалидов, в здание магазина: при входе в магазины отсутствуют поручни и пандусы, вход в здания магазинов инвалидам невозможен в связи с наличием при входе высоких ступеней. Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддерживает по этим же основаниям, предлагает обязать ИП Хасанова в течение двух недель после вступления решения в законную силу устранить нарушения закона. Ответчик ИП Хасанов в судебном заседании исковые требования прокурора признал и показал, что допущенные нарушения законодательства будут устранены. Требуются земляные работы. Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пунктом "а" части 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. Согласно статье 15 Федерального закона от 04.11.1995 г. №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям). Для инвалидов, не способных самостоятельно передвигаться без помощи специальных механических (технических) средств, использующих для передвижения кресла-коляски, преодоление препятствий в виде стандартных ступенек лестницы является невозможным, что приводит к лишению их возможности доступа в магазин. В судебном заседании материалами дела установлено, что в магазине, « Улыбка» принадлежащем ответчику, входные группы с внешний стороны зданий магазинов не оборудованы пандусом и поручнями, вход в здание магазина невозможен инвалидам в связи с наличием при входе высоких ступеней, что подтверждается актом проверки и также не оспаривается ответчиком. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года N 73, к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: относятся инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками. В части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам СНиП также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Требования, предъявляемые к пандусам, закреплены данными санитарными нормами и правилами 35-01-2001 и ГОСТ Р 51261-99 "Устройства опорные, стационарные, реабилитационные. Типы и технические требования". Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нарушает права неопределенного круга лиц: как инвалидов, которые получили уже этот статус, так и могут получить в будущем, как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто зарегистрируется в будущем, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц. Суд устанавливает срок исполнения решения в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу с учетом необходимости проведения земляных работ по показаниям ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать индивидуального предпринимателя Хасанова ФИО7 в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать входную группу с внешней стороны здания магазина, расположенного по адресу : РБ, <адрес> А, пандусом и поручнями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51261 - 99 « Устройства опорные, стационарные, реабилитационные. Типы и технические требования"», СНиП 35-01 -2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". На решение могут быть подана жалоба и принесено представление в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: подпись Р.Р. Нигматуллина Копия верна : судья : Нигматуллина Р.Р. Секретарь : Прохорова Е.Г.