Дело № ДЕЛО № 2-148/2015 ~ М-126/2015

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Новобелокатай 02 марта 2015 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р. при секретаре Прохоровой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыпышевой ФИО7 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ( далее по тексту и УПФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, у с т а н о в и л : Цыпышева в своем исковом заявлении к УПФ просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 31 декабря 2014 года, обязать УПФ включить в специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 16 января 2004 года по 16 мая 2004 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 июня 1993 года по 26 июня 1993 года, с 07 июня 1999 года по 12 июня 1999 года, периоды работы с 15 августа 1988 года по 26 августа 1989 года, с 30 августа 1989 года по 27 июля 1990 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26 декабря 2014 года. Свои требования мотивирует тем, что эти периоды по закону должны включиться в льготный стаж работы. С включением данных периодов в стаж, ее специальный стаж составляет более 25 лет, что позволяет назначить ей пенсию за выслугу лет с момента обращения в УПФ. Просит также взыскать судебные расходы и расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления. В судебном заседании истец Цыпышева иск поддерживает частично, просит включить в специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 16 января 2004 года по 16 мая 2004 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 июня 1993 года по 26 июня 1993 года, с 07 июня 1999 года по 12 июня 1999 года, назначить досрочную пенсию с момента обращения в УПФ - с 26 декабря 2014 года. Представитель УПФ в Белокатайском районе РБ Рахимьянова З.Х. в судебном заседании иск не признала и показала, что существующим законодательством, в частности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не предусмотрено. На момент обращения специальный педагогический стаж истца составляет 24 года 9 месяцев 5 дней. Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении поддержанных в суде исковых требований по следующим основаниям. По поводу обучения Цыпышевой в вузе и получения диплома (ксерокопия в деле), предоставления учебных отпусков в суде спора нет. Согласно ст. 28 пункта 1 подпункта 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не зависимо от их возраста. В п. 3 данной статьи закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждается Правительством РФ. Суд считает, что подлежат включению в специальный стаж Цыпышевой периоды нахождения в учебных отпусках, так как в указанные периоды за истцом сохранилось место работы, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством ( ст.173 Трудового кодекса РФ). Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Действовавшая до 01 февраля 2002 года статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию. Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, поскольку в период работы в должности учителя школы с.Нижний Искуш истица обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования « Челябинский государственный педагогический институт» и она 16 мая 2004 года получила диплом. Цыпышевой предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы ( справка, копия диплома, и другие материалы в деле) с 16 января 2004 года по 16 мая 2004 года, этот учебный отпуск подлежат включению в специальный стаж истца -всего 4 месяца. Суд считает, что подлежит включению в специальный стаж период нахождения Цыпышевой на курсах повышения квалификации с 21 июня 1993 года по 26 июня 1993 года, с 07 июня 1999 года по 12 июня 1999 года - всего - 12 дней , так как в указанный период за истцом сохранилось место работы, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. Ст.112 КЗОТ РСФСР, действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. При таких обстоятельствах, исковые требования Цыпышевой, поддержанные в судебном заседании, подлежат удовлетворению. Суд признает решение УПФ от 31 декабря 2014 года об отказе в установлении пенсии Цыпышевой незаконным в части отказа включить в стаж для назначения Цыпышевой досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на учебном отпуске и курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент вынесения решения УПФ Цыпышева осуществляла педагогическую деятельность в течение 25 лет. Таким образом, суд обязывает УПФ включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Цыпышевой период нахождения в учебном отпуске с 16 января 2004 года по 16 мая 2004 года – всего 4 месяца, включить периоды нахождения Цыпышевой на курсах повышения квалификации с 21 июня 1993 года по 26 июня 1993 года, с 07 июня 1999 года по 12 июня 1999 года – всего 12 дней – итого 4 месяца 12 дней. С учетом того, что педагогический стаж Цыпышевой учетом включения данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения в УПФ ( 26.12. 2014 года) составляет 25 лет 1 месяц 17 дней ( 24 года 09 месяцев 05 дней дня по решению УПФ + периоды нахождения в учебных отпусках всего 04 месяца + период нахождения на курсах повышения квалификации всего 12 дней ), суд признает за Цыпышевой право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ - с 26 декабря 2014 года. Суд обязывает УПФ назначить Цыпышевой досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ - 26 декабря 2014 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы, понесенные по делу пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно квитанции об уплате государственной пошлины, истец уплатил для подачи иска в суд 300 руб. (квитанция в деле), суд взыскивает с ответчика в пользу истца 200 рублей с учетом уменьшения требований истцом. Размер оплаченных истцом расходов услуг представителя подтверждается, при этом с учетом соответствия критерию разумности, предусмотренному ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, с учетом объема оказанных представителем услуг (составление искового заявления), соразмерности объему защищаемого права, суд взыскивает размер расходов на оплату услуг представителя в размере 1 тысячи рублей ( договор в деле) с ответчика с учетом уменьшения требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Иск Цыпышевой ФИО7 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить. Признать незаконным в части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ от 31 декабря 2014 года об отказе включить в льготный стаж Цыпышевой ФИО7 для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в учебном отпуске и курсах повышения квалификации и в части об отказе в назначении Цыпышевой ФИО7 досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность более 25 лет на момент обращения с заявлением в УПФ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ включить Цыпышевой ФИО7 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с 16 января 2004 года по 16 мая 2004 года – 4 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 июня 1993 года по 26 июня 1993 года, с 07 июня 1999 года по 12 июня 1999 года - 1 2 дней , – всего 4 месяца 12 дней. Признать за Цыпышевой ФИО7 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 26 декабря 2014 года как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность 25 лет 1 месяц 17 дней на момент обращения с заявлением в УПФ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ назначить Цыпышевой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – с 26 декабря 2014 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ в пользу Цыпышевой ФИО7 расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей, всего 1200 ( одна тысяча двести ) рублей. На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: подпись Р.Р.Нигматуллина. Копия верна : судья : Нигматуллина Р.Р. Секретарь: Прохорова Е.Г.