Дело № ДЕЛО № 2-85/2015-К ~ М-79/2015-К

дело № 2-85/2015 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Верхние Киги 30 марта 2015 года Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биктагирова Р.Р., с участием представителя истца Дневаловой Р.А. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ Резяпкина Т.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, при секретаре Хурматуллиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фаткуллиной Ф.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Фаткуллина Ф.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В установлении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием трудового 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно решения, ее стаж составляет 24 года 08 мес. 19 дней. В указанный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 06 мес. 12 дней – периоды нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. С решением Пенсионного фонда об отказе ей в назначении льготной пенсии она не согласна и считает, что периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж педагогической деятельности. В иске просит: - решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в установлении пенсии признать незаконным и отменить в части не включения периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. - обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 06 мес. 12 дней - периоды нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. - взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в ее пользу государственную пошлину и расходы услуг представителя. Истец Фаткуллина Ф.М. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просит рассмотреть дело без ее участия с участием ее представителя адвоката Дневаловой Р.А. Представитель истца Дневалова Р.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кигинском районе РБ Резяпкин Т.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, суду представил возражение. Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, проверив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Фаткуллина Ф.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Кигинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решения УПФ РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллиной Ф.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.19 п.1 и п.5 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В добровольном порядке УПФ РФ в Кигинском районе РБ включил истцу в стаж педагогической деятельности периоды работы 24 года 08 месяцев 19 дней. Во включении в стаж педагогической деятельности периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации - ответчиком отказано. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что Фаткуллина Ф.М. находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(1 мес. 13 дн) и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн), всего 06 мес. 17 дней. Данный факт также не оспаривается представителем ответчика. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. По правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Указанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. Кроме того, Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 года № 1116 «Об утверждении положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях». В п. 16 говорится: «рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной форме обучения в высших специальных учебных заведениях предоставляются дополнительные учебные отпуска, с сохранением средней заработной платы». В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Статьей 187 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий. Следовательно, периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учебные отпуска, предоставляемые истцу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(1 мес. 13 дн) и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн), всего 06 мес. 17 дней, являлись дополнительными и оплачиваемыми, с которых отчислены взносы на государственное социальное страхование. Главным и единственным требованием для включения любых периодов работы или иной деятельности на территории РФ в страховой стаж, является уплата страховых взносов в ПФ РФ. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд. Таким образом, период нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(1 мес. 13 дн) и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн), всего 06 мес. 17 дней, подлежат включению в стаж педагогической деятельности. При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, истица имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Истцом Фаткуллиной Ф.М. заявлены требования о взыскании в ее пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 5500 руб. и оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат частичному удовлетворению. Требования истца в части взыскания расходов на предоставление интересов в суде в размере 5500 руб. подтверждены материалами дела – квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом положений ч.1 ст.100 ГПК РФ, обстоятельства дела, проделанной работы представителя истца суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, подлежат возмещению с ответчика в размере 300 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Фаткуллиной Ф.М. удовлетворить частично. Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Фаткуллиной Ф.М. в установлении пенсии признать незаконным и отменить в части не включения периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 06 мес. 17 дней - периоды нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации и назначить Фаткуллиной Ф.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе Республики Башкортостан в пользу Фаткуллиной Ф.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кигинский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: /подпись/ Биктагиров Р.Р. Копия верна. Судья: Р.Р. Биктагиров Секретарь: В.А. Хурматуллина