Дело № ДЕЛО № 5-724/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного дела 9 июля 2021 года с. Новобелокатай Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Комягина Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шакирова Т.Т. , привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ, установил: В Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан из отдела МВД России по Белокатайскому району переданы на рассмотрение материалы дела в отношении Шакирова Т.Т. по ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, если такое дело передано им на рассмотрение должностным лицом. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования. Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП № от 17.06.2021 года старшим оперуполномоченным НЭБиПК Отделения МВД России по Кигинскому району ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. До вынесения указанного определения, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции был опрошен Шакиров Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным НЭБиПК Отделения МВД России по Кигинскому району ФИО3 был составлен протоколом осмотра территории. После возбуждения административного расследования была запрошена справка о стоимости и наличии оформленной древесина на Шакирова Т.Т. ДД.ММ.ГГГГ были получены запрошенные документы, в том числе характеризующие Шакирова Т.Т. сведения ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Шакирова Т.Т., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования. Вместе с тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось. В соответствии с абз. 5 п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24 марта 2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ; При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, данный протокол подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, определил: Дело об административном правонарушении в Шакирова Т.Т. , привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан для рассмотрения. Судья: подпись Комягина Г.С. Копия верна Судья Комягина Г.С.