Дело № ДЕЛО № 2а-1187/2025 ~ М-1094/2025

Дело № а-1187/2025 УИД 03RS0 № -46 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> 14 ноября 2025 года Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Маленковой М.В., при секретаре Шариповой Н.Г., с участием прокурора Кигинского района Глухова С.В., представителя административного истца Загитовой Г.И., административного ответчика Халиловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Кигинскому району к Халиловой Ольге Александровне об установлении административного надзора, установил: начальник ОМВД России по Кигинскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Халиловой О.А., указав, что она, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение года два административных правонарушения, административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. Административный истец просит установить Халиловой О.А. административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кигинский район Республики Башкортостан без разрешения отдела внутренних дел. Основанием для иска послужили совершение административным ответчиком особо тяжкого преступления, наличие непогашенной судимости, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. В судебном заседании представитель административного истца Загитова Г.И. исковые требования поддержала по тем же основаниям, суду пояснила, что Халилова О.А. дважды привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и на здоровье населения и общественную нравственность по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. По месту жительства Халилова О.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны администрации сельского поселения Верхнекигинский сельсовет МР Кигинский район РБ и жителей Верхнекигинского района не поступало. Административный ответчик Халилова О.А. исковые требования не признала, привлечение к административной ответственности не оспаривала. Прокурор Кигинского района Глухов С.А. в своем заключение считал необходимым установить административный надзор отношении Халиловой О.А. Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исходя из правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в силу пункта 2 части 3 указанной правовой нормы исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого является обязательным. В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Из материалов дела следует, что Халилова О.А. осуждена приговором Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 105 УК РФ к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное Халиловой О.А. умышленное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которого не погашена. Халилова О.А. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по истечении срока наказания. Из представленной администрацией сельского поселения Верхнекигинский сельсовет МР <адрес> бытовой характеристики следует, что Халилова О.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны жителей села и соседей в администрацию сельского поселения жалоб не поступало, на заседании СПЦ не рассматривалась. Постановлением должностного лица отдела Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ Халилова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Штраф Халиловой О.А. уплачен. Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Халилова О.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф Халиловой О.А. уплачен Совершенные правонарушения Халиловой О.А. не оспариваются, правомерность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает. Указанные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Таким образом, Халилова О.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. С учетом образа жизни Халиловой О.А., её характеристики по месту жительства, а также учитывая, что в период с момента освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ до марта 2025 года Халилова О.А. к административной ответственности не привлекалась, суд считает, что в целях профилактики совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, Халиловой О.А. необходимо установить срок административного надзора 1 год и установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с постоянной трудовой деятельностью и обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд не находит достаточных оснований для установления Халиловой О.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района <адрес> . Само по себе совершение административного правонарушения, совершенное за пределами <адрес> , не свидетельствует об установлении данного ограничения. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо - о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений. При указанных обстоятельствах, заявленные ОМВД России по Кигинскому району административные требования подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь статьями 177 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: Административные исковые требования начальника ОМВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан об установлении административного надзора Халиловой Ольге Александровне удовлетворить частично. Установить за Халиловой Ольгой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> к.п. № ) административный надзор на срок 1 год. На период осуществления административного надзора установить Халиловой Ольге Александровне ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; Обязать Халилову Ольгу Александровну в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган МВД по месту жительства для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья М.В. Маленкова