Дело № ДЕЛО № 2-220/2014-Е ~ М-217/2014-Е

№ 2-220/14 Р Е Ш Е Н И Е/копия/ Именем Российской Федерации 15 июля 2014 г. с.Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Агаповой И.А., с участием прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Идрисова Д.А., при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК « <данные изъяты> » об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным иском. В суде прокурор свое исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой Ермекеевского района РБ совместно с главным госинспектором <адрес> ОНД по пожарному надзору Динисламовым Р.Р. в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 18.01.2014 № Пр-83, прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения правил пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> находящихся на обслуживании и в управлении ООО УК « <данные изъяты> ». В ходе данной проверки установлено, следующие нарушения Правил противопожарного режима: 1) деревянные конструкции чердачных помещений жилых домов расположенных по адресам: <адрес> не обработаны огнезащитным составом (нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012); 2) в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> , допускается эксплуатация электропроводов освещения с нарушенной изоляцией, применение некалиброванных плавких вставок (жучки) в электрощитовой и электросветильников со снятыми колпаками (нарушение п. 42 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012); 3) в чердачных и подвальных помещениях жилых домов расположенных по адресам: <адрес> , допускается хранение горючих материалов (нарушение п. 23 «б» Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012); 4) эвакуационные пути не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а также допускается хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов по адресам: <адрес> (нарушение п. 23 «к» Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012); 5) при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допущено замена армированного стекла на обычное остекление адресам: <адрес> (нарушение п. 36 «е» Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012); 6) высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 метра по адресам: <адрес> (нарушение п.6.16 СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила», «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7); 7) на путях эвакуации допускается применение горючего материала с неизвестным пожароопасным показателем по адресам: <адрес> (нарушение п.6.25 СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила», «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7). В связи с чем прокурор, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, просит: 1) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 2) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> устранить эксплуатацию электропроводов освещения с нарушенной изоляцией, применение некалиброванных плавких вставок (жучки) в электрощитовой и электросветильников со снятыми колпаками в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 3) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать сгораемый мусор и горючие материалы - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в чердачных и подвальных помещениях жилых домов расположенных по адресам: <адрес> 4) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать с эвакуационных путей, под лестничными маршами и с лестничных площадок вещи, мебель и другие горючие материалы по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 5) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов произвести замену обычного остекления на армированное стекло по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 6) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » привести в соответствие с законодательством высоту эвакуационных выходов по адресам: <адрес> - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 7) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать на путях эвакуации горючие материалы с неизвестным пожароопасным показателем по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В суд поступила телефонограмма от представителя ответчика Бабаназаровой Р.А., в котором она указала, что не возражает против удовлетворения иска, просит суд провести судебное заседание без ее участия. Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает гражданского дела без участия ответчика, признав причину неявки уважительной. Заслушав заключение прокурора, дав правовую оценку представленным доказательствам и огласив материалы дела, суд находит требования истца законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещения в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон РФ «О пожарной безопасности») пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» Законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Статьями 1, 2, 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В силу статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органом государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые обязательны для применения и исполнения органом государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых норм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 1 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила противопожарного режима) Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. Подпунктом «е» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила) установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. В соответствии с пунктом 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределённого круга лиц, поскольку количество лиц, права которых нарушаются несоблюдением требований федерального законодательства, не является постоянным, изменяется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы, привлечены в процесс в качестве истцов. Рассматриваемые отношения не носят административно-правовой характер, поскольку в настоящем заявлении ставится вопрос не о привлечении к ответственности за неисполнение требований федерального законодательства, а о возложении обязанности на ответчика совершить определённые действия, направленные на устранение нарушений закона. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: 1) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 2) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес> устранить эксплуатацию электропроводов освещения с нарушенной изоляцией, применение некалиброванных плавких вставок (жучки) в электрощитовой и электросветильников со снятыми колпаками в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 3) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать сгораемый мусор и горючие материалы - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в чердачных и подвальных помещениях жилых домов расположенных по адресам: <адрес> 4) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать с эвакуационных путей, под лестничными маршами и с лестничных площадок вещи, мебель и другие горючие материалы по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 5) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов произвести замену обычного остекления на армированное стекло по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 6) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » привести в соответствие с законодательством высоту эвакуационных выходов по адресам: <адрес> - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 7) Обязать ООО УК « <данные изъяты> » убрать на путях эвакуации горючие материалы с неизвестным пожароопасным показателем по адресам: <адрес> - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан. Судья: подпись. Копия верна. Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан: И.А.Агапова