Дело № ДЕЛО № 2-229/2014-Е ~ М-226/2014-Е

№ 2 - 229/14 Р Е Ш Е Н И Е/копия/ Именем Российской Федерации село Ермекеево 29 июля 2014 г. Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Агаповой И.А., при секретаре Платициной Э.Р., с участием представителя истца Ласоцкой И.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика Багаутдинова Р.Р., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., Гайфуллиной Л.К., доверенность от № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильев В.И. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, У С Т А Н О В И Л: Истец Васильев В.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении <адрес> в наследственную массу, оставшуюся после смерти племянника истца - Курбанов Г.В. , указывая на то, что в данной квартире Курбанов Г.В. являлся основным квартиросъемщиком. При жизни он принял решение о приватизации указанного жилого помещения. Подтверждением этого решения является заявление, приказ, оформленный технический паспорт на квартиру. Считает, что Курбанов Г.В., выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Тот факт, что он изъявил желание принять наследство за умершим, подтверждает его обращение к нотариусу с заявлением в шестимесячный срок после смерти племянника Курбанова Г.В. В судебном заседании представитель истца Васильева В.И. - Ласоцкая И.Г., исковое заявление поддержала, обстоятельства, указанные в иске подтвердила, просила об удовлетворении и добавила, что согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена для проживания сестре истца - Кондратьева Е.Е. и ее сыну Курбанов Г.В. . В мае 2005 г. Кондратьева Е.Е. и Курбанов Г.В. подали заявление на приватизацию собственнику жилого помещения, по мере сил и возможностей собирали справки и документы для оформления квартиры. О необходимости подачи заявления в сельское поселение не знали. Однако, закончить оформление приватизации не успели, так как и сестра и племянник сильно болели и испытывали материальные затруднения. ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Кондратьева Е.Е. умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер племянник Курбанов Г.В. Об их смерти истец не знал, на похоронах не присутствовал, долго разыскивал. В спорной квартире никогда не проживал и не зарегистрирован. В настоящее время Васильев В.И. является единственным наследником умершего Курбанова Г.В., т.к. других родственников нет. В связи с тем, что документы, подтверждающие родство не сохранились, истец обратился в суд и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между истцом и Курбановым Г.В. Просит признать право собственности Васильева В.И. на <адрес> в порядке наследования. Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в лице Багаутдинова Р.Р. иск не признал и пояснил в судебном заседании, что с 2009 г. правообладателем спорной квартиры является сельское поселение Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> . Заявление о приватизации квартиры от граждан Кондратьевой Е.Е. и Курбанова Г.В. в администрацию сельского поселения не поступало. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на приватизацию квартиру, на которое ссылается представитель истца, отсутствуют подписи всех совершеннолетних членов семьи, в связи с чем разрешение Ермекеевского ремонтно-технического предприятия от 16.05.2005 г. на приватизацию неправомерно. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что вопрос о приватизации должен быть решен в 2-х месячный срок, как того требует ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», а указанный в ст.ст.7 и 8 названного закона порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и для должностных лиц. Помимо этого, полагает, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, что в данном случае соблюдено не было. Представитель ответчика в лице Гайфуллиной Л.К. в суде иск не признала и пояснила, что спорная квартира первоначально была предоставлена Ермекеевским ремонтно-техническим предприятием по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьевой Е.Е. и Курбанову Г.В. В 2009 г. жилищный фонд был передан в собственность сельских поселений. В 2011 г. между СП <адрес> сельсовет и Кондратьевой Е.Е. заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.32 - 35). При жизни ни Кондратьева ни Курбанов о намерении приватизировать квартиру не говорили, соответствующее заявление собственнику жилого помещения не подавали (л.д.47). Курбанов Г.В. был похоронен за счет средств сельского совета, ввиду отсутствия родственников на тот момент. После его смерти квартира предоставлена нуждающимся лицам по договору социального найма. Заслушав доводы представителей сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст.1 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Как следует из преамбулы Закона, его целью является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона). Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 ГК Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (стать 8 Закона). Закрепляя в Законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником. Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> предоставлена для проживания Кондратьева Е.Е. и ее сыну Курбанов Г.В. (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева Е.Е. умерла (л.д.15). ДД.ММ.ГГГГ умер Курбанов Г.В. (л.д.36). До дня смерти Курбанов Г.В. на условиях договора социального найма занимал спорное жилое помещение. Право собственности на указанную квартиру на основании договора безвозмездной передачи имущества в собственность (приватизации) не зарегистрировано. В соответствие со ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В силу положений ст.1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники первой и второй очереди отсутствуют. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя), ст.1144 ГК РФ. Наследником третьей очереди по закону является дядя умершего -истец Васильев В.И. (л.д.13, 23). Иных наследников третьей очереди нет. Курбанов Г.В. проживал в жилом помещении по адресу <адрес> был там зарегистрирован один. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Судом установлено, что при жизни Курбанов Г.В. с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации в уполномоченный жилищный орган не обращался, необходимые документы для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру им не подавались. Заявление на подготовку документов для приватизации не было подано. А все собранные документы: заявление (л.д.10), технический паспорт, кадастровый паспорт (л.д.14, 16), справки (л.д.9, 12, 17-22, 37-40), ордер (л.д.8) датированные 2005, 2008, 2009, 2011 г.г., Курбанов Г.В. в Администрацию сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> не подавал, за приватизацией не обращался. Из объяснений представителя истца следует, что названные документы были обнаружены истцом после смерти племянника в его квартире. В соответствие с Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 30.12.2009 г. № 56пв09, если при жизни никто с заявлением о приватизации в уполномоченный жилищный орган не обращался, необходимые документы не подавались, заявление на подготовку документов для приватизации не было подано, то возможность включения жилого помещения в наследственную массу, по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), пожелавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации в государственный орган, занимающийся приватизацией, с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по не зависящим от него причинам. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию (выдача доверенности на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и не могут являться основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма помещения. Из приведенных разъяснений следует, что способом защиты права на наследственное имущество может быть предъявление требования о включении имущества - жилого помещения, приватизация которого не была завершена по независящим от наследодателя обстоятельствам, в наследственную массу. Вместе с тем при рассмотрении настоящего спора обстоятельства, указывающие как на само волеизъявление Курбанова Г.В. на приватизацию жилого помещения, так и объективный характер препятствий к реализации права не представлены. Доводы представителя истца на то, что еще при жизни Кондратьева Е.Е. и Курбанов Г.В. совершили действия с бесспорностью указывающие на их волю, направленную на приобретение в собственность жилого помещения, основательными не являются. То обстоятельство, что Кондратьева Е.Е. в 2005 г. подала заявление о приватизации в РТП, на тот момент собственнику жилого дома, изготовление кадастрового и технического паспортов в 2008 г., и наличие справок 2005, 2006, 2009, 2011 г.г., само по себе не указывает на то, что волеизъявление на приватизацию жилого помещения действительно имело место быть. Со времени составления технического паспорта до дня смерти Курбанова Г.В. прошло более шести лет. Данные о том, что заявление о передаче в собственность со всеми требуемыми документами было подано Курбановым Г.В. в орган местного самоуправления, суду не представлены. При этом ссылки представителя истца на то, что Кондратьева Е.Е. и Курбанов Г.В. по состоянию здоровья и ввиду материальных затруднений не имели возможности закончить оформление квартиры, какими-либо данными не подтверждены. Кроме того, учитывая, что по утверждению представителя истца заявление Кондратьевой Е.Е. и Курбановым Г.В. в орган местного самоуправления о передаче в собственность жилого помещения подавалось в 2005 г., а умер Курбанов Г.В. в 2013 году, нельзя прийти к выводу о том, что в течение более 8 лет имели место быть обстоятельства, объективно создающие препятствия к реализации Курбановым Г.В., предусмотренного законом права. Сведения о том, что Курбановым Г.В. оспаривались действия органа местного самоуправления, препятствующие реализации права, также не представлены. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца о включении квартиры по адресу <адрес> наследственную массу и признания права собственности истца не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Васильев В.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования расположенное по адресу <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ермекеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись. Копия верна. Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан: И.А.Агапова