Дело № ДЕЛО № 2-466/2015 ~ М-450/2015

РЕШЕНИЕ № 2-466/2015 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2015года. с. Бижбуляк. Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Каюмова В.М., при секретаре Ульдановой Г.Р., с участием пом. прокурора Бижбулякского района РБ Бабченко В.А., представителя ответчика Ходак С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бижбулякского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Демский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды УСТАНОВИЛ Прокурор Бижбулякского района РБ обратился в суд с заявлением к администрации СП Демский сельсовет МР Бижбулякский район РБ просит обязать администрацию СП Демский сельсовет МР Бижбулякский район РБ устранить в полном объеме нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду путем ликвидации несанкционированных свалок отходов и проведения рекультивации земель. В обоснование прокурор района указывает, что в ходе проверки установлено, нарушение требований законодательства на территории сельского поселения Демский сельсовет в отсутствие правоустанавливающих документов на поверхности почвы размещены 6 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Кроме того, вопреки требованиям законодательства на указанных объектах отсутствуют аншлаги и ограждения, несвоевременно проводятся работы по уплотнению отходов, в связи, с чем захламляется отходами окружающая территория. Поскольку свалки размещены на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, на землях сельскохозяйственного назначения, то нарушаются требования природоохранного и земельного законодательства, создается среда для распространения инфекционных заболеваний, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду и пользование земельными участками по целевому назначению, что требует рекультивации указанных земель. Факт несанкционированной свалки ТБО подтверждается актом проверки, справкой, фото таблицей. Представитель ответчика СП Демский сельсовет МР Бижбулякский район РБ Ходак С.М. на судебном заседании иск признал. Суд, выслушав пом. прокурора Бабченко В.А., поддержавшего исковые требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 22 ФЗ № 52 от 30.031999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ. В частях 1 и 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», закреплено, что отходы производства и потреблении, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст. 8,12,13 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Запрещается захоронение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистки от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, обязанности по устранению указанных нарушений лежит на администрации СП Демский с/совет МР Бижбулякский район РБ. Из представленных прокурором в подтверждение доводов искового заявления акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., справки ведущего специалиста –эксперта Туймазинского ТК Минэкологии РБ Макеева Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ .,четыре фото таблицы, видно, что на территории земельного участка, принадлежащий ответчику, размещена несанкционированная свалка ТБО. (л.д.5-15 ). Из кадастрового паспорта земельного участок площадью № кв.м. расположенного восточнее <адрес> (л\д 16), земельного участка площадью № кв.м., расположенный восточнее д. <адрес> (л\д 17), земельного участка площадью № кв.м., расположенный северо-западнее д. <адрес> (л\д 18), земельного участка площадью № кв.м., расположенный южнее д. <адрес> (л\д 19), земельного участка площадью № кв.м., расположенный восточнее <адрес> (л\д 20) видно, что земельные участки разрешены для сельскохозяйственного производства. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 254,154 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании бездействия органов местного самоуправления. При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковые требования прокурора нашли свое подтверждение, поэтому они подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования прокурора Бижбулякского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Демский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Демский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан устранить в полном объеме нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду путем ликвидации в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу несанкционированных свалок отходов и проведения рекультивации земель на земельных участках: - восточнее <адрес> <адрес> , из земель сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м., с кадастровым номером № ; - восточнее д. <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м., с кадастровым номером № - северо-западнее д. <адрес> <адрес> , из земель сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м., с кадастровым номером № ; - южнее д. <адрес> <адрес> , из земель сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м., с кадастровым номером № - восточнее <адрес> <адрес> , из земель сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м., с кадастровым номером № - южнее <адрес> <адрес> на площади около № кв.м. Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский районный суд РБ. Судья: В М.Каюмов Вступает в законную силу: С