Дело № ДЕЛО № 2-569/2022 ~ М-555/2022

03RS0030-01-2022-000817-56 №2-569/2022 Решение Именем Российской Федерации 14 сентября 2022 г. с. Ермекеево Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., при секретаре Файзуллине Р.Р., с участием истца заместителя прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Баязитова И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению загородного оздоровительного лагеря «Ручеек» муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением. В суде заместитель прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой района в мае текущего года во исполнение п. 2.1.8 указания прокурора республики от 08.02.2022 № 14/21р проведена проверка в деятельности Муниципального автономного учреждения загородного оздоровительного лагеря «Ручеёк» муниципального района Ермекеевский район РБ (далее по тексту – МАУ ЗОЛ «Ручеёк») соблюдения требований противопожарного законодательства, в ходе которой установлено, что выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: - в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г.№ 1479 направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; - в нарушение п.п. 4.4, 4.12 таблица № 3 п. 42 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности» чердаки корпусов №№ 1, 2, 3 и административного корпуса не защищены системой пожарной сигнализации; - в нарушение п. 48 Правил руководителем не организовано проведение проверок в части водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон № 123) система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; - в нарушение п. 10 Правил в местах установки приемно-контрольных приборов не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; - в нарушение п. 6 Правил персонал объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей не обеспечен телефонной связью, ручным электрическим фонарём (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (не менее 1 на каждого дежурного); - в нарушение п.п. «в» п. 50 Правил не выполняется перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение п. 54 Правил отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Также, в нарушение ст. 6 Федерального закона № 123 руководителем МАУ ЗОЛ «Ручеёк» не выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а именно согласно отчету по оценке пожарного риска не проведены следующие мероприятия необходимые для достижения допустимых значений: - увеличение ширины проемов в помещениях, где могут находиться люди до 0,7 м, так как в здании имеются проёмы шириной менее 0,7 м (административно-бытовой корпус); - устройство двух дополнительных выходов из помещений столовой непосредственно наружу, шириной не менее 1 метра, высотой не менее 1,9 м, расположенных рассредоточено друг от друга и относительно имеющегося выхода. По результатам проверки 31.05.2022 г. в адрес главы администрации МР Ермекеевский район было внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения устранены лишь частично. В связи с изложенным, заместитель прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан просит суд обязать МАУ ЗОЛ «Ручеек» в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения пожарного законодательства, приведенные в установочно-мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно: - установить в чердаках корпусов №№ 1, 2, 3 и административного корпуса, расположенных по адресу: <адрес> - увеличить ширину проемов в административно-бытовом корпусе до 0,7 м; - оборудовать два дополнительных выхода из помещения столовой непосредственно наружу, шириной не менее 1 метра, высотой не менее 1,9 м, расположенных рассредоточено друг от друга и относительно имеющегося выхода. Представитель ответчика – директор МАУ ЗОЛ «Ручеек» Низамутдинов Р.Р. признал исковые требования, просил исполнение решения суда отсрочить до мая 2023 г. Третье лицо – представитель администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан Никифорова Т.А., надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, разрешив спор на усмотрение суда. Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия третьего лица, признав причину не явки не уважительной. Выслушав третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции. Судом установлено, что прокуратурой района в мае текущего года во исполнение п. 2.1.8 указания прокурора республики от 08.02.2022 № 14/21р проведена проверка в деятельности Муниципального автономного учреждения загородного оздоровительного лагеря «Ручеёк» муниципального района Ермекеевский район РБ соблюдения требований противопожарного законодательства, в ходе которой установлено, что выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: - в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г.№ 1479 направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; - в нарушение п.п. 4.4, 4.12 таблица № 3 п. 42 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности» чердаки корпусов №№ 1, 2, 3 и административного корпуса не защищены системой пожарной сигнализации; - в нарушение п. 48 Правил руководителем не организовано проведение проверок в части водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон № 123) система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; - в нарушение п. 10 Правил в местах установки приемно-контрольных приборов не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; - в нарушение п. 6 Правил персонал объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей не обеспечен телефонной связью, ручным электрическим фонарём (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (не менее 1 на каждого дежурного); - в нарушение п.п. «в» п. 50 Правил не выполняется перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение п. 54 Правил отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Также, в нарушение ст. 6 Федерального закона № 123 руководителем МАУ ЗОЛ «Ручеёк» не выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а именно согласно отчету по оценке пожарного риска не проведены следующие мероприятия необходимые для достижения допустимых значений: - увеличение ширины проемов в помещениях, где могут находиться люди до 0,7 м, так как в здании имеются проёмы шириной менее 0,7 м (административно-бытовой корпус); - устройство двух дополнительных выходов из помещений столовой непосредственно наружу, шириной не менее 1 метра, высотой не менее 1,9 м, расположенных рассредоточено друг от друга и относительно имеющегося выхода. По результатам проверки 31.05.2022 г. в адрес главы администрации МР Ермекеевский район было внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения устранены лишь частично. Таким образом, требования прокурора об устранении выявленных нарушений ответчиком не было исполнено, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд решил: исковое заявление прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению загородного оздоровительного лагеря «Ручеек» муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать муниципальное автономное учреждение загородного оздоровительного лагеря «Ручеек» муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения пожарного законодательства, приведенные в установочно-мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно: - установить в чердаках корпусов №№ 1, 2, 3 и административного корпуса, расположенных по адресу: <адрес> , систему пожарной сигнализации; - увеличить ширину проемов в административно-бытовом корпусе до 0,7 м; - оборудовать два дополнительных выхода из помещения столовой непосредственно наружу, шириной не менее 1 метра, высотой не менее 1,9 м, расположенных рассредоточено друг от друга и относительно имеющегося выхода. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов